2025年6月28日，国家烟草专卖局召开例行新闻发布会，通报了近期烟草行业管理情况及市场动态。记者从会上获悉，随着《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》修订案的深入实施，全国烟草市场秩序持续向好，但“网上香烟代购”等非法渠道仍屡禁不止，成为监管部门重点打击对象。
据国家烟草专卖局市场监管司司长李明介绍，今年上半年，全国共查处各类烟草违法案件1.2万余起，涉案金额超8亿元，其中涉及网络渠道的案件占比达23.6%。他强调：“‘网上香烟代购’不仅逃避税收监管，还可能销售假冒伪劣产品，严重危害消费者健康和公平竞争的市场环境。”
记者调查发现，尽管监管部门已建立“天网”电子追溯系统，但仍有不法分子通过社交媒体、加密通讯工具等方式进行香烟代购。北京市烟草专卖局执法大队队长张伟透露：“近期查获的一起案件中，嫌疑人通过微信群销售‘中华’、‘玉溪’等品牌香烟，单笔交易最高达5.8万元，利润率超过50%。”
在市场行情方面，记者走访了上海、广州等地的烟草零售终端。上海徐汇区某便利店店主王女士表示：“正规渠道的‘利群’（硬）售价为68元/条，而网上代购价格低至58元，但很多顾客买后发现是假货。”中国烟草总公司市场研究中心的数据显示，2025年第二季度，全国卷烟平均零售价同比上涨3.2%，但假冒伪劣产品占比仍高达4.7%。
针对消费者关切，记者采访了多位烟民。35岁的软件工程师刘先生坦言：“网上代购的‘双喜’（硬）比烟草专卖店便宜15元，但抽起来口感明显不对。”而60岁的退休教师赵阿姨则表示：“儿子给我代购的‘红塔山’，后来发现是假烟，喉咙痛了好几天。”
业内专家对“网上香烟代购”现象发表了看法。中国政法大学经济法研究所所长孙教授指出：“根据《电子商务法》和《烟草专卖法》，个人不得通过网络销售烟草制品，代购行为已构成违法。但监管难点在于溯源，很多代购通过‘人肉带货’方式规避监管。”
为应对这一难题，国家烟草专卖局近期推出三项新举措：一是升级“金叶盾”打假系统，实现从生产到零售的全链条追溯；二是与公安部、工信部建立跨部门协作机制，重点打击利用虚拟货币结算的代购团伙；三是将个人代购纳入征信系统，违法者将面临3年禁业处罚。
与此同时，烟草行业合规经营意识显著提升。云南中烟工业有限责任公司副总经理陈磊在发布会上表示：“公司已投入2亿元升级防伪技术，每包香烟都附带唯一二维码，消费者可通过官方APP验真。”贵州茅台烟草有限公司则推出“国酒”联名产品，单条定价128元，首月销量突破10万条。
然而，部分区域市场仍存在监管盲区。记者在广西、云南交界处发现，仍有村民通过“人背马驮”方式将香烟运往边境地区销售，当地烟草专卖局表示：“山区地形复杂，需要加大无人机巡查力度。”
在法律层面，最高人民法院最新司法解释明确，明知是假烟仍通过代购平台销售的，可按生产、销售伪劣产品罪论处，最高刑罚可达15年。北京市高级人民法院知识产权庭法官刘洋举例说：“某代购团伙通过朋友圈销售假冒‘芙蓉王’，销售额达120万元，主犯最终获刑7年。”
面对日益复杂的监管环境，部分“网上香烟代购”开始转向更隐蔽的方式。记者在暗网论坛发现，有代购人员称：“现在都用‘跑分平台’收款，资金流向无法追踪。”对此，中国反洗钱监测分析中心专家警告：“此类行为已涉嫌洗钱犯罪，将纳入重点监控名单。”
消费者权益保护方面，中国消费者协会发布《2025年上半年投诉报告》，烟草类投诉同比增长18.3%，其中“网上香烟代购”引发的纠纷占62%。中消协法律事务部副主任李女士建议：“消费者若发现代购烟草，应立即举报，举报电话12313。”
在政策影响下，部分烟民开始尝试替代品。电子烟品牌“悦刻”创始人汪先生透露：“传统香烟销量下滑的同时，我们的高端电子烟产品销量增长了35%。”但市场监管总局强调：“电子烟虽可作为戒烟工具，但仍需通过正规渠道购买。”
截至发稿时，记者获悉国家烟草专卖局正在制定《网络烟草交易管理办法》，拟对“网上香烟代购”行为设定最高50万元的罚款。与此同时，多地烟草专卖局开展“夏季雷霆行动”，重点打击利用物流渠道运输的香烟代购团伙。这场持续多年的行业治理攻坚战，仍在继续。
