2025年06月28日,国家烟草专卖局在北京召开例行新闻发布会,通报了近期烟草行业监管的最新动态。会上,相关负责人表示,随着《烟草专卖法实施条例》修订后的全面实施,今年上半年全国范围内共查处非法网络售烟案件1.2万余起,涉案金额超3亿元。记者注意到,尽管监管部门持续加大打击力度,但“网上卖烟的是真的吗”这一疑问仍频繁出现在消费者和业内讨论中。
据国家烟草专卖局市场监管司司长李明透露,今年1至6月,全国共关闭非法售烟网站及社交平台账号8600余个,查获非法卷烟超过5.6亿支。其中,涉及跨境网络售烟的案例较去年同期增长23%,反映出部分不法分子试图通过海外服务器规避监管。记者在采访中了解到,某电商平台因涉嫌销售假冒“中华”品牌香烟,被市场监管部门处以罚款500万元并吊销营业执照。执法人员指出,此类案件中,消费者往往因贪图低价而购买“三无”产品,最终不仅面临健康风险,还可能触犯法律。
在行业市场行情方面,今年上半年全国卷烟销量同比增长1.8%,但高端品牌增长明显快于低端品牌。例如,“中华”品牌单条价格维持在850元左右,而“白沙”等中低端品牌价格则基本稳定在50元/包。中国烟草总公司市场研究中心主任张伟表示:“当前市场呈现出‘高端化’与‘合规化’双重趋势,消费者对真品的需求促使正规渠道销量回升。”不过,记者走访多地烟草专卖店时发现,仍有部分消费者对线上购买持怀疑态度,一位姓王的烟民坦言:“网上卖烟的是真的吗?去年我在某社交平台买过一次,收到货后发现烟丝发黑,后来才知道是假货。”
针对网络售烟监管难点,北京市烟草专卖局法制处处长刘芳在受访时强调,新修订的《网络交易监督管理办法》明确要求电商平台履行“实名制审核”和“资质核验”义务,但实际执行中仍存在“打游击”现象。她举例称,近期破获的一起案件显示,犯罪团伙通过租用境外服务器、使用虚拟身份等方式,在凌晨时段上架售烟链接,利用监管盲区逃避打击。对此,国家网信办已联合烟草部门开展“清源2025”专项行动,要求所有社交平台必须建立涉烟信息“秒删”机制。
在法律合规层面,新出台的《电子商务法》配套实施细则规定,未经许可擅自网络售烟的个人或企业,将面临最高50万元的罚款,情节严重的可追究刑事责任。中国政法大学知识产权研究中心副主任王磊指出:“当前法律已构建起‘重罚+信用惩戒’的双重威慑体系,但消费者维权仍需注意保留交易记录和物流凭证。”他建议,若发现疑似非法售烟网站,可通过国家烟草专卖局官网的“12313”举报热线进行投诉。
记者在采访多位消费者时发现,对“网上卖烟的是真的吗”的疑虑主要源于三个方面:一是价格差异过大,例如某APP上标价120元的“利群”香烟远低于市场价;二是销售主体不明,部分页面仅显示“XX烟草商行”字样,无具体地址;三是支付方式可疑,如要求通过私人转账或加密货币结算。一位姓李的消费者表示:“我去年在朋友圈看到有人卖‘玉溪’,说‘官网直供’,但收到货后发现条码无法查询,后来才意识到是骗局。”
烟草行业专家、中国烟草学会常务理事陈志强分析认为,正规网络售烟渠道仍以“烟草专卖品在线订货系统”为主,消费者可通过“中国烟草在线”平台查询授权零售户名单。他特别提醒:“任何脱离‘专卖许可证’的线上售烟行为均为违法,消费者切勿轻信‘低价’或‘免税’宣传。”与此同时,部分合法电商平台已开始试点“电子溯源码”技术,消费者扫描烟盒上的二维码即可验证真伪,但该功能覆盖率目前不足30%。
在地方层面,上海、广州等城市率先推行“一店一码”制度,要求所有实体店铺在销售卷烟时出示带有唯一识别码的许可证复印件。广州市烟草专卖局数据显示,实施该制度后,当地投诉率下降41%。不过,记者调查发现,部分偏远地区仍存在监管盲区,例如某县市场监管部门负责人透露:“农村地区网络售烟案件隐蔽性强,常通过微信‘熟人代购’形式传播,取证难度较大。”
针对消费者普遍关心的“网上卖烟的是真的吗”问题,国家烟草专卖局消费者权益保护中心发布了《网络购烟风险提示手册》,明确指出:合法渠道销售的卷烟必须同时具备“国家烟草专卖局统一监制的条形码”和“零售许可证编号”,且价格通常高于市场均价10%-15%。手册还列举了典型案例,如某消费者因贪图便宜在境外网站购买香烟,不仅被海关扣押,还因违反《海关法》被处以相当于购买金额30%的罚款。
在行业自律方面,中国卷烟零售户协会近期发布《网络售烟合规倡议书》,号召会员单位抵制非法渠道,并建议消费者优先选择“国家烟草局认证的电子烟酒商城”。记者注意到,该倡议发布后,已有超过2.3万家零售户在平台上开通了官方认证店铺,但仍有部分商家通过“扫码加微”等方式变相开展网络售烟业务。北京市海淀区烟草专卖局在执法检查中发现,某连锁便利店员工私下将库存香烟通过微信群销售,涉及金额达12万元。
综合各方反馈,烟草行业网络监管仍面临技术迭代与执法协同的挑战。国家烟草专卖局信息化处处长周林表示:“我们将加快‘智慧监管’平台建设,通过大数据分析识别异常交易模式,预计明年可实现对90%以上非法网站的自动预警。”与此同时,消费者教育仍是关键,多位业内专家呼吁,应将“网上卖烟的是真的吗”等常见问题纳入公众普法内容,提高全民识假能力。在监管高压态势下,烟草行业正逐步向“线上线下一体化”合规发展模式迈进,但这一进程仍需监管部门、企业和消费者三方共同维护。

