2025年6月30日，随着我国烟草行业政策风向的持续调整，市场监管部门再次释放出明确信号。据国家烟草专卖局最新发布的《关于进一步加强烟草制品价格管理的通知》，自即日起，对卷烟零售价格实行更严格的动态监测机制，特别是针对18元以下的低价烟市场，将加大监管力度，以遏制低价烟的无序竞争和潜在的健康风险。这一政策动向，不仅引发了行业内的广泛关注，也牵动着广大消费者的神经。
记者今日走访北京、上海、广州等地的烟草零售终端发现，新政策发布后，部分零售商已开始调整低价烟的陈列和促销策略。在北京市海淀区的一家便利店，店主王先生告诉记者：“最近几天，18元以下的烟销量确实有所下滑，很多顾客在询问价格时，会主动避开之前促销力度较大的‘红塔山经典1956’（市场价17元/包）和‘利群（新版）’（市场价16元/包）。”王先生坦言，新政策对低价烟的监管趋严，使得零售环节的利润空间进一步压缩。
烟草行业市场行情方面，数据显示，2025年上半年，我国卷烟市场整体保持平稳运行，但低价烟板块的竞争格局正在发生变化。有业内人士透露，部分烟草企业已开始调整产品结构，将更多资源倾斜至中高端产品线，以应对政策变化带来的市场调整。例如，云南中烟和浙江中烟均表示，将通过技术升级和品牌创新，逐步减少低价烟的产量，同时提升“云烟（软珍品）”和“大红鹰（硬)”等中端产品的市场占比。
在政策解读层面，国家烟草专卖局政策法规司相关负责人在接受采访时强调，此次调整并非全面禁止低价烟，而是通过价格管理引导消费升级，减少青少年吸烟和低消费群体对烟草的依赖。该负责人指出：“低价烟往往是吸烟行为的‘入门级’产品，严格管控价格区间，有助于从源头上降低吸烟率，特别是对未成年人群体。”这一表态与近年来控烟工作的总体方向一脉相承。
业内专家对新政策的影响持谨慎乐观态度。中国烟草学会常务理事李教授分析称：“18元以下的烟哪个好抽，一直是消费者关注的焦点，但政策导向正在促使市场从‘价格战’转向‘品质战’。未来，低价烟的竞争将更加注重产品差异化，比如低焦油、低危害等健康概念的融入。”他同时提醒，短期内，部分依赖低价烟生存的小型零售商可能面临经营压力，需要行业和政府提供过渡性支持。
消费者评价方面，记者随机采访了多位烟民。在北京某科技公司工作的张先生表示：“我平时抽的就是18元左右的烟，比如‘双喜（硬经典）’（市场价18元/包），新政策会不会导致价格上调，我心里没底。”而另一位在社区工作的刘女士则认为：“其实抽什么价位的烟都是有害的，如果政策能真正减少年轻人尝试吸烟的机会，那就算涨点价也值得。”值得注意的是，当被问及“18以内的烟哪个好抽”时，多位受访者提到了“白沙（软）”和“红河（软）”等品牌，认为这些产品在口感和性价比上仍具优势。
在法律与合规层面，新政策进一步强化了《烟草专卖法实施条例》的相关规定，明确要求零售户不得通过拆零、捆绑销售等方式变相降低高价烟价格，或抬高低价烟价格。北京市烟草专卖局执法监督处处长表示，近期将联合市场监管部门开展专项检查，对违反价格管理规定的经营主体，将依据《价格违法行为行政处罚规定》处以没收违法所得、罚款甚至吊销许可证等处罚。
值得关注的是，国际烟草市场的动态也为我国政策调整提供了参考。世界卫生组织烟草控制与法治司发布的最新报告显示，全球已有超过80个国家实施了烟草税价联动机制，其中多数国家将低价烟的最低价格设定为日最低工资的1/20。我国此次将监管重点放在18元以下区间，与这一国际趋势高度契合。
在采访中，记者还了解到，部分烟草企业已开始探索“互联网+烟草”的新模式，通过数字化手段规范价格体系。例如，上海烟草集团推出的智能零售终端，能够实时上传销售数据至监管平台，自动识别异常价格行为。这种技术手段的运用，为政策落地提供了有力支撑。
针对消费者普遍关心的“18以内的烟哪个好抽”这一话题，多家烟草企业的产品研发部门也给出了回应。湖南中烟技术中心的一位工程师透露：“低价烟的研发并非简单降低成本，而是要在有限的价格区间内，通过工艺优化和配方创新，提供更舒适的抽吸体验。比如我们即将上市的‘芙蓉王（软蓝）’升级版，在保持16元/包价格的同时，焦油量降低了约15%。”
综合各方信息可以看出，2025年6月30日发布的烟草行业政策风向，标志着我国烟草市场管理进入了精细化、动态化调控的新阶段。从价格监管到消费引导，从法律约束到技术创新，多维度举措的叠加，将深刻影响未来一段时间的行业发展格局。而对于广大消费者而言，政策变化带来的最直观感受，或许就是下一次购买香烟时，货架上的产品选择和价格标签将有所不同。
