2025年6月30日,全国烟草行业许可管理迎来新动态。随着《烟草专卖许可证管理办法》的持续深化落实,各地烟草管理部门进一步加强市场监管,严打非法渠道售烟行为,同时推进电子烟纳入规范管理。记者今日从国家烟草专卖局获悉,上半年全国共查处无证经营案件1.2万余起,涉及金额超3亿元,其中线上售烟违法行为占比显著上升,引发行业与消费者高度关注。
在北京市朝阳区烟草专卖局,执法人员近期破获一起通过社交媒体平台售假烟的案件。涉案人员利用虚拟账号,以低于市场价40%的价格吸引烟民,实际销售的却是非法渠道流入的假冒“中华”“双喜”等品牌香烟。执法人员表示:“这类‘网上卖烟的骗局’屡禁不止,消费者往往因贪图便宜而落入陷阱,不仅自身权益受损,更助长了非法烟草流通。”
记者采访中发现,部分消费者对线上购烟的监管盲区表示担忧。市民李先生透露:“我在某电商平台看到标价45元的‘真龙’香烟,比线下零售价便宜近20元,但收到货后发现包装粗糙,口感也明显不对。”他强调,此类低价诱惑背后多为假烟或走私烟,而消费者维权成本高,难以追责。
针对线上售烟乱象,国家烟草专卖局近期联合市场监管总局发布《关于规范电子商务平台烟草制品销售的通知》,明确要求所有电商平台必须接入烟草专卖许可证验证系统,未取得许可的商户一律清退。截至6月底,主流电商平台已下架超8000个违规店铺,涉及商品包括电子烟、散装烟丝等。
业内专家对监管成效持谨慎态度。中国政法大学经济法学教授张伟指出:“当前线上售烟监管仍存在技术漏洞,例如通过‘小号’账号分散销售、利用跨境服务器逃避追踪等手段层出不穷。建议引入区块链溯源技术,确保每支香烟从生产到销售的全链条可追溯。”
电子烟监管成为本次新闻的另一个焦点。2025年3月新修订的《电子烟管理办法》实施后,多地出现非法电子烟“换包装”销售现象。广州市烟草专卖局数据显示,4月以来查获的“三无”电子烟产品中,近60%伪装成普通电子产品。一位电子烟店主对记者坦言:“正规渠道利润太低,不少从业者铤而走险,比如将尼古丁含量标注为0mg,实际高达20mg。”
在市场行情方面,2025年上半年烟草行业整体呈现稳中有升态势。据中国烟草总公司发布的数据,全国卷烟销量同比增长2.3%,其中“中华”品牌单支价格约13元,高端市场表现尤为突出。然而,部分三四线城市出现“烟荒”现象,有零售户反映:“许可证申请流程严格,有些老客户买不到烟,转而购买地下渠道的走私烟,真是‘网上卖烟的骗局’害人不浅。”
消费者对烟草价格政策的看法分歧明显。有消费者认为:“国家应提高烟草税,减少吸烟率。”但也有人指出:“目前‘利群’等品牌香烟价格已突破40元/包,再涨价将加重低收入群体负担。”针对此,国家卫健委表示,正在研究差异化税收政策,平衡控烟与民生需求。
在法律合规层面,多起涉烟案件凸显了执法力度。上海市第一中级人民法院近日审理一起跨省售假烟案,主犯利用虚拟货币结算逃避监管,涉案金额达2000万元,最终被判处有期徒刑7年。法官强调:“利用网络售假已构成犯罪,切勿因小失大。”
业内专家建议,未来烟草监管需强化“技术+法律”双轮驱动。北京烟草研究所研究员王丽表示:“可以借鉴国外经验,比如英国的‘扫码验真’系统,消费者购买时需扫描烟盒上的唯一码,实时核验来源。”此外,她还呼吁加强国际协作,打击跨国烟草走私。
随着“七一”临近,各地烟草管理部门启动专项检查,严防节日期间借烟送礼等违规行为。记者走访发现,部分单位已通过内部通报形式,重申禁止公款购烟规定。一位国企员工透露:“现在买烟都要登记用途,连招待用烟都有额度限制。”
综合来看,2025年烟草行业许可管理在规范与挑战中前行。尽管监管措施不断加码,但线上售烟乱象、电子烟伪装销售等问题仍需持续关注。消费者、商家与监管部门如何形成合力,将是下一阶段的重要课题。

