2025年6月30日，全国烟草行业许可管理迎来新动态。随着《烟草专卖许可证管理办法》的持续深化落实，各地烟草管理部门进一步加强市场监管，严打非法渠道售烟行为，同时推进电子烟纳入规范管理。记者今日从国家烟草专卖局获悉，上半年全国共查处无证经营案件1.2万余起，涉及金额超3亿元，其中线上售烟违法行为占比显著上升，引发行业与消费者高度关注。
在北京市朝阳区烟草专卖局，执法人员近期破获一起通过社交媒体平台售假烟的案件。涉案人员利用虚拟账号，以低于市场价40%的价格吸引烟民，实际销售的却是非法渠道流入的假冒“中华”“双喜”等品牌香烟。执法人员表示：“这类‘网上卖烟的骗局’屡禁不止，消费者往往因贪图便宜而落入陷阱，不仅自身权益受损，更助长了非法烟草流通。”
记者采访中发现，部分消费者对线上购烟的监管盲区表示担忧。市民李先生透露：“我在某电商平台看到标价45元的‘真龙’香烟，比线下零售价便宜近20元，但收到货后发现包装粗糙，口感也明显不对。”他强调，此类低价诱惑背后多为假烟或走私烟，而消费者维权成本高，难以追责。
针对线上售烟乱象，国家烟草专卖局近期联合市场监管总局发布《关于规范电子商务平台烟草制品销售的通知》，明确要求所有电商平台必须接入烟草专卖许可证验证系统，未取得许可的商户一律清退。截至6月底，主流电商平台已下架超8000个违规店铺，涉及商品包括电子烟、散装烟丝等。
业内专家对监管成效持谨慎态度。中国政法大学经济法学教授张伟指出：“当前线上售烟监管仍存在技术漏洞，例如通过‘小号’账号分散销售、利用跨境服务器逃避追踪等手段层出不穷。建议引入区块链溯源技术，确保每支香烟从生产到销售的全链条可追溯。”
电子烟监管成为本次新闻的另一个焦点。2025年3月新修订的《电子烟管理办法》实施后，多地出现非法电子烟“换包装”销售现象。广州市烟草专卖局数据显示，4月以来查获的“三无”电子烟产品中，近60%伪装成普通电子产品。一位电子烟店主对记者坦言：“正规渠道利润太低，不少从业者铤而走险，比如将尼古丁含量标注为0mg，实际高达20mg。”
在市场行情方面，2025年上半年烟草行业整体呈现稳中有升态势。据中国烟草总公司发布的数据，全国卷烟销量同比增长2.3%，其中“中华”品牌单支价格约13元，高端市场表现尤为突出。然而，部分三四线城市出现“烟荒”现象，有零售户反映：“许可证申请流程严格，有些老客户买不到烟，转而购买地下渠道的走私烟，真是‘网上卖烟的骗局’害人不浅。”
消费者对烟草价格政策的看法分歧明显。有消费者认为：“国家应提高烟草税，减少吸烟率。”但也有人指出：“目前‘利群’等品牌香烟价格已突破40元/包，再涨价将加重低收入群体负担。”针对此，国家卫健委表示，正在研究差异化税收政策，平衡控烟与民生需求。
在法律合规层面，多起涉烟案件凸显了执法力度。上海市第一中级人民法院近日审理一起跨省售假烟案，主犯利用虚拟货币结算逃避监管，涉案金额达2000万元，最终被判处有期徒刑7年。法官强调：“利用网络售假已构成犯罪，切勿因小失大。”
业内专家建议，未来烟草监管需强化“技术+法律”双轮驱动。北京烟草研究所研究员王丽表示：“可以借鉴国外经验，比如英国的‘扫码验真’系统，消费者购买时需扫描烟盒上的唯一码，实时核验来源。”此外，她还呼吁加强国际协作，打击跨国烟草走私。
随着“七一”临近，各地烟草管理部门启动专项检查，严防节日期间借烟送礼等违规行为。记者走访发现，部分单位已通过内部通报形式，重申禁止公款购烟规定。一位国企员工透露：“现在买烟都要登记用途，连招待用烟都有额度限制。”
综合来看，2025年烟草行业许可管理在规范与挑战中前行。尽管监管措施不断加码，但线上售烟乱象、电子烟伪装销售等问题仍需持续关注。消费者、商家与监管部门如何形成合力，将是下一阶段的重要课题。
