2025年7月6日,随着我国烟草行业配额调整政策正式落地,全国范围内的烟草市场迎来了新一轮的格局变化。此次调整不仅涉及生产配额的重新分配,更对焦油含量、包装标识等健康相关指标提出了更为严格的要求。据国家烟草专卖局最新发布的《2025年度烟草行业生产配额调整公告》,国内卷烟生产企业将面临更为精细化的生产指导,其中焦油量低的烟品将成为市场新宠。
记者走访北京、上海、广州等主要城市的烟草专卖店发现,消费者对焦油量低的烟品表现出浓厚兴趣。在北京市朝阳区的一家烟草专卖店内,店员李女士告诉记者:“近两周以来,焦油量低于8毫克的低焦油卷烟销量增长了约30%。像‘XX健’、‘XX绿’等品牌,单盒售价在25元至35元之间的产品尤为受欢迎。”她补充道,不少消费者在选购时会主动询问“焦油量低的烟品有哪些种类”,并倾向于选择包装上明确标注“低焦油”字样的产品。
烟草行业专家、中国烟草科学研究院副院长王教授在接受采访时指出:“此次配额调整的核心导向是推动行业向更健康的产品转型。根据《烟草控制框架公约》和我国《烟草专卖法实施条例》的修订要求,未来焦油量低于6毫克的超低焦油产品可能获得更高的生产配额倾斜。”他举例说明:“目前市场上的‘XX蓝’系列(焦油量6mg)、‘XX零’系列(焦油量5mg)等,已经通过国家烟草质量监督检验中心的严格检测,成为合规的焦油量低的烟品。”
然而,配额调整也引发了一些市场波动。某省级烟草公司负责人透露,由于部分传统高焦油品牌的生产配额被压缩,市场上出现了短暂的供应紧张现象。记者在上海市烟草专卖局了解到,该局已对违规销售未标注焦油含量或篡改标识的商家进行了处罚,共查处5家违规店铺,罚款金额累计超过15万元。
消费者权益保护组织“无烟中国”发布了《2025上半年烟草市场消费调查报告》,报告显示,约68%的受访烟民表示愿意为焦油量低的烟品支付10%以上的价格溢价。一位来自深圳的消费者陈先生对记者说:“我最近换抽焦油量低的烟品,虽然一包要贵3元左右,但至少心里踏实点。”但他也提出质疑:“焦油量低的烟品有哪些种类?目前市场上的选择还不够丰富,很多品牌只是象征性地推出了低焦油版本。”
在政策执行层面,国家税务总局和烟草专卖局联合成立了专项督导组,对各地执行情况进行抽查。截至发稿前,全国已有28个省份完成了配额调整的备案工作。据市场监管总局数据显示,6月份全国卷烟市场平均零售价格较去年同期上涨2.3%,其中焦油量低于8毫克的卷烟价格上涨幅度达到5.7%。
值得注意的是,此次配额调整还首次将电子烟纳入管理范畴。国家烟草专卖局政策法规司司长张先生在例行新闻发布会上表示:“虽然电子烟不属于传统烟草制品,但考虑到其尼古丁含量和潜在健康风险,我们将在下一阶段研究将其纳入统一的配额管理体系。”他特别提到:“对于宣称‘无害’的电子烟产品,监管部门将参照焦油量低的烟品标准,要求提供完整的健康风险评估报告。”
行业分析师刘女士在最新发布的《2025中国烟草市场趋势报告》中预测:“未来三年,焦油量低的烟品市场占比将从目前的不足15%提升至30%以上。消费者对健康诉求的升级,将倒逼企业加大研发投入。”她建议:“烟民在选择时可以关注焦油量低的烟品有哪些种类,比如通过中国烟草在线APP查询官方认证的低焦油产品目录。”
在配额调整的影响下,部分烟草企业已经开始调整战略布局。记者了解到,云南中烟、上海烟草等龙头企业已宣布将新增焦油量低的烟品生产线,预计到2026年,这些企业的低焦油产品产能将提升50%以上。与此同时,一些中小型烟草企业则面临转型压力,有业内人士透露:“如果无法在低焦油产品领域找到突破口,部分地方品牌可能面临淘汰。”
针对消费者关心的“焦油量低的烟品有哪些种类”问题,国家烟草产品质量监督检验中心发布了最新指导目录,明确列出了包括“XX畅”、“XX清”等在内的23款焦油量低于8毫克的卷烟产品。该中心首席研究员赵博士强调:“消费者在选购时,除了关注焦油量指标外,还应查看产品是否通过‘双低’认证(低焦油、低烟气烟碱量),这才是真正符合健康趋势的产品。”
随着政策效应逐步显现,烟草行业正经历一场深刻的结构性变革。从生产端到消费端,各方主体都在适应这一变化。正如一位资深烟民所言:“以前是买得到什么抽什么,现在是想抽什么得看政策给不给‘配额’。”这一现象或许正是我国烟草行业向更健康、更规范方向发展的生动写照。

