2025年7月6日,烟草行业再掀波澜。今日上午,国家烟草专卖局发布最新《烟草制品零售价格管理办法(修订草案)》,拟对部分卷烟零售价格进行动态调整,引发烟民群体热议。这份文件明确指出,将对“甲类卷烟”和“乙类卷烟”实行差异化价格管理,其中甲类卷烟(俗称“高档烟”)价格上限拟上调5%,而乙类卷烟(俗称“中低档烟”)则维持现有价格体系。
消息一出,社交平台上立即掀起讨论热潮。一位网名为“老烟枪”的网友留言称:“这政策来得真不是时候,现在经济形势不好,工资没涨,烟价倒要涨了?我平时抽的利群(硬)刚过50块一包,要是再涨,真要考虑戒烟了。”记者走访北京西单某烟草专卖店时,店主李师傅向记者透露:“今天上午已经接到通知,下周开始执行新规。不少老顾客来店里咨询,担心自己常抽的品牌会不会涨价。”
行业市场行情方面,根据中国烟草总公司发布的2025年第二季度产销数据显示,当前全国卷烟市场呈现“高端趋热、中端平稳、低端承压”的态势。其中,软中华(售价约100元/包)销量同比增长12.3%,而双喜(经典1951,售价约40元/包)销量则同比下降3.5%。烟草行业分析师王明远在接受采访时表示:“这一轮价格调整并非简单的普涨,而是基于市场供需和税收政策考量的结构性调整。甲类卷烟价格上调5%后,预计将带动高端市场集中度进一步提升。”
烟草相关法律和合规层面,新规特别强调“价格调整不得突破《烟草专卖法实施条例》规定的最高零售限价”。记者查阅发现,现行法规规定甲类卷烟最高零售价为200元/包,乙类卷烟最高零售价为100元/包。北京大成律师事务所的赵律师指出:“此次修订案特别增加‘价格监测机制’条款,要求各省烟草局每季度上报价格执行情况,这意味着未来市场监管将更加精细化。”
业内专家点评环节,中国社科院烟草研究所副研究员张晓峰给出了中肯评价:“从国际经验看,适度上调高档烟价格是很多国家的通行做法,既不影响消费总量,又能增加财政收入。但关键在于如何平衡政府税收、企业利润和消费者承受能力。”他特别提到:“去年我国烟草税收已突破1.2万亿元,占财政收入的8%以上,价格调整需考虑宏观经济影响。”
在消费者评价方面,记者采访了多位烟民。来自上海的程序员小陈表示:“我平时抽玉溪(软),价格在70元左右,听说要涨价。说实话,现在‘万智牌太贵’,各种娱乐消费都在涨价,真不知道这钱该怎么省。”而一位60多岁的退休教师则认为:“高档烟涨点无所谓,毕竟抽的人少。关键是那些几块钱的低档烟不能动,那是我们这些老烟民最后的‘精神寄托’。”
与价格调整同步发布的还有《电子烟价格管理办法》,要求电子烟产品价格不得低于成本价销售。记者注意到,这一举措与近期海关总署查获的“天价电子烟”案件有关。广州海关数据显示,2025年上半年共查获涉嫌走私的电子烟产品23万支,案值超800万元。业内人士透露:“现在市面上不少电子烟品牌标价几百元,实际成本不到100元,新规出台后,这种价格虚高现象将得到遏制。”
烟草行业市场反应方面,A股烟草板块今日整体上涨1.2%,其中上海烟草集团旗下上市公司表现突出。但值得注意的是,港股电子烟板块应声下跌3.5%,多家券商下调相关企业评级。深圳某电子烟代工厂负责人向记者坦言:“新规对整个行业都是重大利好,但短期内会加速行业洗牌,小厂商很难生存。”
在采访过程中,一位常年在烟草市场做批发生意的商户道出了行业“潜规则”:“现在市场上很多‘特供烟’价格虚高,比如某品牌红盒高价烟,实际成本不到50,卖到120以上。新规实施后,这些产品要么降价,要么退出市场。”他同时表示:“对于普通消费者而言,最担心的是价格调整后,会不会出现‘劣币驱逐良币’的现象,导致假冒伪劣产品增多。”
针对烟民最关心的“价格调整何时生效”问题,国家烟草专卖局相关人士回应称:“新规自2025年9月1日起正式实施,各地烟草局将提前一个月向社会公布具体执行方案。”对于消费者普遍关心的“是否会影响供应”问题,记者从中烟工业有限责任公司了解到:“目前全国各卷烟厂库存充足,价格调整不会影响市场供应,消费者可放心购买。”
与此同时,烟草健康警示研究也取得新进展。世界卫生组织烟草控制与替代产品司司长艾米丽·卡特在最新发布的《2025全球烟草流行报告》中指出:“中国烟草价格调整若能配合更严格的健康警示措施,将有效降低青少年吸烟率。”这份报告特别提到,云南某地试点实施的“整版健康警示”已使当地青少年吸烟率下降15%。
在今天的采访中,一位长期关注烟草行业的记者向记者分享了一个有趣现象:“最近很多烟民开始研究其他替代品,比如茶包、薄荷糖等。我有个朋友甚至开始玩‘万智牌太贵’,他说转移注意力效果显著。”这种说法或许道出了许多烟民的真实心声——在价格波动和健康意识的双重影响下,烟草消费正在悄然发生变革。
随着政策细则的逐步落地,烟草行业将迎来新一轮调整期。无论是价格管理、市场监管还是消费习惯,都将出现新的变化。对于这一系列调整,我们拭目以待。

