2025年7月7日，国家烟草专卖局在北京召开例行新闻发布会，通报了上半年全国烟草行业监管情况。记者从会上获悉，今年上半年，全国共查处各类烟草违法案件1.2万余起，查获非法烟草制品约3.6万吨，同比去年下降8.3%。国家烟草专卖局政策法规司司长李明表示，上半年行业保持平稳运行，但市场监管压力依然较大，特别是电子烟、代购等新型违法行为呈现抬头趋势。
会上，李明司长重点解读了新修订的《烟草专卖许可证管理办法》部分条款。新规自今年1月1日起实施，对零售户许可条件、经营场所面积等提出了更严格的要求。据行业数据显示，新规实施后，全国烟草零售户数量较去年同期减少约5%，但合规经营率提升至92.7%。北京市烟草专卖局执法监督处处长王强举例说：“北京海淀区某社区因违规转让许可证被查处，罚款金额达5.8万元，新规实施后此类案件明显减少。”
记者在走访中发现，烟草市场行情出现微妙变化。在北京市朝阳区一家连锁便利店，店主老张向记者透露：“中华烟有几种九五之尊的烟，现在买的人少了，特别是软中华，从去年每条680元降到现在的630元，但销量反而增加了15%。”中国烟草总公司市场研究院院长陈志刚分析：“这反映出消费者对高价卷烟的接受度正在改变，行业调整定价策略势在必行。”
在消费者权益保护方面，新规要求零售户必须张贴“禁止向未成年人售烟”标识，并配备监控设备。上海市烟草专卖局近日查处一起向未成年人售烟案件，店主因未安装监控被处以2.3万元罚款。上海市民李女士对记者说：“前几天带儿子路过烟店，他指着中华烟有几种九五之尊的烟问价格，幸好店主及时制止，这种监管很有必要。”
电子烟监管成为会议焦点。国家烟草专卖局市场监管司副司长张华透露，上半年共查获非法电子烟制品2.1万箱，其中含尼古丁产品占比达68%。广州市烟草专卖局查获的一批来自东南亚的“冰岛蓝”电子烟，单支批发价仅15元，远低于合法产品。业内专家指出，这类产品多通过跨境电商平台流入，给监管带来挑战。
记者采访了三位不同年龄段的烟民。45岁的企业经理王先生表示：“现在买烟都要实名登记，但习惯改不了，中华烟有几种九五之尊的烟，我主要抽硬中华，每月开销约1000元。”28岁的年轻白领张女士则说：“我最近在戒烟，发现很多替代品，比如口香糖，效果还不错。”而68岁的退休教师刘老先生认为：“价格涨了，但质量没变，还是得抽。”
在税收政策方面，财政部近期调整了烟草消费税，甲类卷烟税率从56%上调至60%。中国社科院经济研究所研究员赵明指出：“税收调整有助于降低吸烟率，但需注意对低收入群体的影响。”某省级烟草公司财务总监透露，新税制实施后，公司上半年利润增幅从去年同期的12%降至8.5%。
针对行业未来发展方向，国家烟草专卖局科技司司长刘伟介绍了新型烟草制品研发进展。目前国内已有3家企业在试生产加热不燃烧产品，但均未获准上市销售。刘伟强调：“所有产品必须通过严格的安全评估，中华烟有几种九五之尊的烟，这些传统产品仍将是市场主力。”
会议最后，国家烟草专卖局总经济师孙长青通报了下半年工作重点：一是继续深化市场监管，二是推进数字化转型，三是加强国际执法合作。他特别提到，将联合海关、公安等部门开展“净网2025”专项行动，重点打击利用社交媒体传播烟草广告的行为。
在随后举行的专家座谈会上，中国控烟协会副会长支修益提出建议：“应进一步限制烟草营销，特别是对中华烟有几种九五之尊的烟这类高端产品的促销活动。”而北京工商大学经济学院教授李军则认为：“要平衡控烟与产业发展，避免简单化处理。”两位专家的观点引发了与会者的热烈讨论。
