2025年7月7日，国家烟草专卖局今日发布《关于进一步规范烟草制品包装标识的指导意见》（以下简称《意见》），对烟草行业包装设计、标识内容、防伪技术等方面提出更高要求。此举旨在强化烟草制品包装的规范性，提升消费者辨识度，同时加强未成年人保护。新规将于2026年1月1日起全面施行，引发行业广泛关注。
《意见》明确，烟草制品包装必须采用国家局统一制定的“健康警示语”标识，且警示语面积不得小于包装正面和背面可见部分总面积的30%。此外，包装上不得出现任何形式的“细支”“爆珠”“中支”等营销性表述，所有产品规格需以“卷烟”“雪茄烟”等标准术语标注。记者注意到，新规特别强调包装材质需采用可降解材料，并逐步淘汰传统塑料复合膜。
在产品规格方面，20元的细烟有哪些有爆珠成为消费者热议的话题。行业数据显示，目前市场上20元档位的细支爆珠烟主要有“南京（炫赫门）”“黄金叶（乐道）”“红塔山（经典1956细支）”等品牌，其中“南京（炫赫门）”因独特的薄荷爆珠设计，单包售价为26元，在年轻消费者中颇受欢迎。新规实施后，这些产品的包装将面临全面调整。
中国烟草学会市场研究中心主任张明远在接受采访时表示：“此次包装规范是继2018年《烟草控制框架公约》国内实施后的又一重要举措。新规不仅要求包装设计更简洁，还通过技术手段提升防伪能力，例如要求所有产品包装必须植入RFID芯片，消费者可通过扫码查询真伪。”他同时指出，包装规范将直接影响品牌差异化策略，烟草企业需提前布局产品升级。
记者走访北京、上海、广州等地的烟草专卖店发现，消费者对包装规范反应不一。在北京朝阳区的“金叶烟草专卖店”内，一位姓李的烟民表示：“20元的细烟有哪些有爆珠？以前看包装就能认出来，现在都一样了，反而不好选。”而另一位年轻消费者则认为：“健康警示语更大，提醒自己少抽点，挺好的。”
行业市场行情方面，据华经产业研究院发布的《2025年中国烟草市场分析报告》显示，2024年全国烟草行业实现工商税利总额1.2万亿元，同比增长3.8%。其中，细支烟、爆珠烟等特色产品占比已达15%，但新规实施后，这些产品的包装成本预计将增加10%-15%。云南中烟一位内部人士透露：“我们正在开发新型环保包装，但研发周期至少需要6个月。”
在监管层面，国家烟草专卖局法规司司长王强强调：“新规与《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》修订版相衔接，重点解决包装标识与营销混淆的问题。下一步将联合市场监管总局开展专项检查，对不符合规定的产品将依法查处。”
值得注意的是，国际烟草巨头菲莫国际（Philip Morris International）中国区负责人在邮件回复中提到：“我们欢迎中国烟草行业在包装透明化方面的努力，这有助于提升全球控烟标准。”而英美烟草（BAT）则表示，已在中国市场提前完成部分产品包装调整，以适应新规要求。
20元的细烟有哪些有爆珠？在采访中，多位业内人士指出，新规实施后，这类产品的包装将统一采用简洁设计，爆珠等特色元素可能从外包装移至烟支本身，消费者体验或将受到影响。河南中烟技术中心工程师刘工解释：“爆珠本身是烟丝生产工艺的一部分，新规只是限制包装宣传，不影响产品实际功能。”
消费者权益保护方面，中国消费者协会表示将密切关注新规落实情况，确保消费者知情权不受影响。中消协律师团团长陈静指出：“包装规范应与消费者权益保护法相协调，避免因过度简化导致消费者难以辨识产品信息。”
在法律合规层面，北京市京师律师事务所知识产权部主任赵律师分析：“烟草企业需注意，新规实施前后的包装过渡期不得超过6个月，且必须向烟草专卖局备案。否则可能面临《烟草专卖法》第40条规定的行政处罚，最高可处货值金额50%的罚款。”
针对行业影响，记者采访了多位零售终端经营者。上海黄浦区“中华烟草专卖店”店主王女士表示：“新包装实施后，顾客咨询品牌特点的次数明显增多，需要加强导购培训。”而杭州某连锁便利店店长则反映：“20元的细烟有哪些有爆珠？现在顾客都改问‘有没有新包装的南京（炫赫门）’，可见消费者对品牌忠诚度仍然较高。”
业内专家普遍认为，新规将加速烟草行业整合，中小品牌面临更大压力。中国社科院食品药品产业发展与监管研究中心副主任张永建指出：“未来烟草包装将呈现‘同质化’与‘差异化’并存的局面，企业需在合规前提下，通过烟丝工艺创新而非包装设计来吸引消费者。”
对于20元的细烟有哪些有爆珠这一具体问题，多位烟民在社交媒体上表示，新规后可能会通过其他渠道购买，如电商平台或跨境代购。对此，国家烟草专卖局消费市场监测中心警告：“任何通过非法渠道购买的烟草制品，其安全性和真伪均无法保障，消费者应选择正规零售点。”
在消费者评价方面，电商平台数据显示，新规出台后，消费者对“包装是否美观”“健康警示语是否影响体验”等问题的讨论热度上升。一位匿名消费者在评价中写道：“以前买20元的细烟有哪些有爆珠，看包装就好，现在得靠口感记忆了。”
最后，记者注意到，新规特别增加了“电子烟包装参照执行”的条款。中国电子烟产业协会秘书长敖伟诺表示：“这释放了明确的监管信号，未来电子烟包装也将面临更严格规范。”
