2025年7月7日,国家烟草专卖局今日发布最新《烟草制品包装标识管理办法》(以下简称《办法》),对烟草制品包装的标识、字体、颜色及警示语等细节作出全面规范。新规自2025年10月1日起正式施行,旨在进一步强化烟草制品包装的警示作用,引导消费者理性消费。这一消息引发行业内外广泛关注,记者就相关内容进行了深入采访和调查。
据国家烟草专卖局政策法规司负责人介绍,《办法》明确要求,烟草制品包装的警示语必须使用黑色字体,字号不得小于包装正面面积的20%,并需占据包装正面和背面至少30%的面积。此外,包装上不得出现任何与品牌宣传无关的图案或文字,包括企业徽标、品牌历史介绍等。该负责人表示:“此次规范是对2015年《烟草控制框架公约》的进一步落实,也是我国烟草行业合规化进程中的重要一步。”
在行业市场方面,新规的出台对烟草企业的包装设计提出了更高要求。记者走访北京、上海等多地烟草专卖店发现,部分品牌已开始调整包装设计。例如,某知名品牌的“硬盒”包装原本在背面印有品牌历史介绍,现已被“吸烟有害健康,请勿在公共场所吸烟”的警示语取代。一位业内人士透露:“目前行业内正在进行大规模的包装调整,预计到9月底,所有产品将完成换标。”
烟草行业法律合规专家张明(化名)在接受采访时指出,新规的出台并非空穴来风。2024年,欧盟、加拿大等国家和地区已陆续提高烟草包装的警示标准,我国此次调整与国际趋势保持一致。他强调:“烟草包装的警示作用是降低吸烟率的关键因素之一,但仅靠包装规范远远不够,还需加强社会教育。”
在消费者层面,记者随机采访了10位烟民,其中6位表示对新规持支持态度。来自上海的烟民王先生(化名)说:“以前包装上字太小,根本看不清,现在大字警示确实能让人多留意一下。”但也有4位消费者认为,包装警示的最终效果有限。北京某高校学生李女士(化名)表示:“警示语再醒目,也挡不住有人想抽烟。”
值得注意的是,不同地区的烟草市场对新规的反应存在差异。记者在河南采访时发现,当地消费者对烟草包装的关注度相对较低。当被问及“河南都是有什么烟”时,多位受访者提到“红旗渠”“帝豪”等本地品牌,但对包装警示语的细节并不了解。郑州一家烟草零售店的店主坦言:“我们卖烟主要看口味和价格,包装上的字多大、什么颜色,顾客很少问。”
行业市场行情方面,新规可能对部分高端品牌产生一定影响。目前,市场上价格在100元以上的细支烟、爆珠烟等,其包装设计往往更注重美观性。某品牌负责人透露:“为了符合新规,我们不得不放弃一些创意设计,比如原本计划在包装上增加的防伪图案。”不过,该负责人也表示,短期调整成本可控,不会影响产品定价。
在真实价格方面,记者调查发现,新规并未直接涉及烟草价格调整。目前,市场上“中华”硬盒售价约为120元/包,“利群”软盒约为60元/包,河南本地的“红旗渠”硬盒售价约50元/包。一位消费者表示:“价格才是决定我买什么烟的主要因素,包装上的字大点小点无所谓。”
多位业内专家对新规的实施效果持谨慎态度。中国控烟协会副会长许桂华指出:“包装警示只是控烟手段之一,我国青少年吸烟率近年来有所上升,需从教育、执法等多方面入手。”她建议,未来应考虑借鉴澳大利亚等国的“素装”(Plain Packaging)模式,进一步减少品牌对消费者的吸引力。
记者在采访中发现,烟草行业对新规的执行已开始预热。某大型烟草企业的设计团队正在加班加点修改包装方案,他们表示:“既要符合规定,又要保留品牌辨识度,确实是个挑战。”
回到“河南都是有什么烟”的话题,记者在河南多地发现,当地消费者对本地品牌的忠诚度较高。除“红旗渠”“帝豪”外,“金芒果”“金满仓”等品牌也颇受欢迎。一位消费者透露:“河南人抽烟比较实在,喜欢味道足、价格适中的烟,包装好看不好看不重要。”
综合各方反馈,新规的落地将是一个渐进过程。国家烟草专卖局表示,将设立过渡期,允许企业分批次完成包装调整。同时,监管部门也将加强抽查,对不符合规定的产品予以处罚。一位业内人士最后表示:“包装规范只是行业合规的一部分,未来烟草行业的发展,仍需在创新与责任之间找到平衡。”

