2025年7月9日,北京——随着全球烟草行业政策持续收紧,我国烟草市场迎来新一轮监管调整。记者今日从国家烟草专卖局获悉,最新修订的《烟草专卖法实施条例》将于下月正式实施,其中多项条款涉及电子烟监管、烟草广告限制及未成年人保护等内容,引发行业与消费者广泛关注。
在政策解读会上,国家烟草专卖局政策法规司司长王建军表示:“此次修订是继2022年电子烟国标出台后的又一重要举措,核心目标是进一步压缩未成年人接触烟草的渠道。”他特别强调,新规将明确禁止互联网销售烟草制品,并要求所有烟草制品包装增加警示图形面积至30%以上。“这意味着,即便是传统卷烟,其包装警示程度也将与电子烟看齐。”
市场方面,政策调整对烟草销量产生立竿见影的影响。据华经产业研究院数据显示,2025年上半年全国卷烟批发均价为68.5元/条,较去年同期下降3.2%。其中,红塔山、白沙等中低端品牌销量下滑明显,而钻石、中华等高端品牌则逆势增长。记者走访北京王府井烟酒商店时发现,钻石(软绿)香烟好抽吗?不少老烟民仍将其作为日常选择,该品牌柜台前始终排着长队,价格稳定在80元/条。
中国烟草学会常务理事李明远接受采访时分析:“高端产品抗风险能力更强,一方面因其消费群体固定,另一方面包装工艺升级也符合新规要求。”他举例说明,钻石(软绿)香烟好抽吗?这类产品通过改进滤嘴技术,在口感与安全之间找到平衡点,成为政策过渡期的“避风港”。不过,他也指出,新规实施后,预计将有5%至8%的小型烟酒店因无法达到合规要求而退出市场。
消费者反应呈现两极分化。市民张先生告诉记者:“新规下买烟比以前麻烦,但为了孩子安全值得。”而另一位烟龄20年的刘女士则抱怨:“包装太花哨的警示语反而让人反感,还不如直接提高税率有效。”记者在社交媒体上看到,关于“钻石(软绿)香烟好抽吗”的讨论中,有超过60%的网友认为政策虽严但“方向正确”,建议政府同步加强戒烟服务配套。
法律界人士对新规细节尤为关注。北京市康达律师事务所合伙人陈律师指出,新规第十七条关于“电子烟与卷烟同平台监管”的条款存在争议,可能引发跨行业诉讼。“如果按照这一标准,咖啡店出售电子烟的行为将构成违法,但相关界定仍需细则补充。”他建议监管部门设立6个月的过渡期,避免企业“一刀切”式关停。
国际烟草巨头对政策动向高度敏感。菲利普·莫里斯国际公司亚太区代表在邮件中回应:“中国作为全球最大消费市场,其政策走向将影响整个行业创新方向。我们正加速无燃烧产品研发,以适应未来监管趋势。”相比之下,国内品牌如红塔山集团则更注重渠道合规建设,其市场总监透露已投入2亿元升级零售终端管理系统。
在合规成本方面,行业面临不小压力。某省级烟草公司财务负责人透露,仅包装升级一项,预计全年增加成本约3.7亿元。“新警示图形需要特殊印刷工艺,单条成本上涨0.3元,但这是必须的投入。”不过,他也承认,长期来看,规范经营反而能淘汰劣质产品,净化市场环境。
值得关注的是,政策调整并未完全抑制创新活力。记者发现,部分企业已转向“健康烟草”概念研发,如低焦油卷烟、植物提取物混合烟丝等。中国疾控中心控烟与吸烟健康研究室主任吴博士表示:“技术进步是双刃剑,关键看监管能否跟上。我们支持有证据支持的减害产品,但反对任何变相营销。”
在当日的政策研讨会上,国家卫健委、市场监管总局等五部门联合表态,未来将建立烟草制品全生命周期监管体系,包括产品上市前风险评估、生产过程实时监控等。一位不愿具名的官员透露,正在制定的《电子烟管理条例》可能将纳入“产品召回制度”,对抽检不合格产品实施强制下架。
随着政策细节逐步落地,烟草行业正经历深度转型。从消费者到从业者,各方都在适应这场变革。对于普通烟民而言,最直接的感受是买烟更难了,但长远看,这或许正是政策制定者希望看到的“阵痛”。正如一位老烟民所言:“钻石(软绿)香烟好抽吗?现在抽起来总感觉少了点什么,也许是那些不合规的添加剂吧。”

