2025年7月11日,随着全球烟草行业政策持续收紧,中国烟草市场再度成为舆论焦点。最新数据显示,我国烟草消费税或将在年内迎来新一轮调整,这一消息在业内引发广泛讨论。据《烟草行业合规报告2025》披露,国家烟草专卖局近期已启动相关调研,预计未来几个月内将出台更为严格的控烟措施。
记者今日在北京、上海、广州等主要城市走访发现,尽管政策尚未正式落地,但零售终端已出现明显反应。一位经营烟草专卖店的商户透露:“上周刚接到通知,要求所有卷烟柜台必须张贴新版‘吸烟有害健康’警示标识,字体大小不得小于此前标准。”该商户同时表示,部分品牌如中华、玉溪等高端香烟已开始执行小幅提价,目前中华硬盒市场价约为100元/盒,较去年同期上涨约5%。
在政策解读环节,中国控烟协会秘书长崔洪滨接受采访时强调:“此次调整并非简单涨价,而是旨在通过经济杠杆与健康教育双管齐下。根据世界卫生组织最新报告,全球已有超过120个国家实施了烟草税价联动机制,我国此次调整有望进一步缩小与先进国家的差距。”他特别指出,政策重点将放在青少年控烟和公共场所禁烟执行力度上。
与内地形成鲜明对比的是,澳门烟草市场维持相对宽松的状态。有消费者在社交媒体询问:“澳门的中华香烟多少钱一盒啊?”据澳门本地居民透露,目前澳门市场中华硬盒售价约85元人民币,低于内地价格。这一价格差异使得“烟桥”现象(内地消费者赴澳门购烟)持续存在,但澳门特区政府卫生司表示,正考虑调整烟草税制以应对跨境购烟问题。
行业市场方面,2025年第二季度烟草企业财报显示,虽然总量控制下行业增速放缓,但电子烟替代品市场迎来爆发式增长。菲莫国际中国区高管在内部会议中提到:“传统烟草销量下滑5.2%的同时,加热不燃烧产品增长超过180%,这一趋势与全球市场保持一致。”不过,记者注意到,市场监管总局近期发布的《电子烟管理办法(修订版)》草案中,对产品尼古丁含量设定了更为严格的阈值,业内预计这将影响部分新兴品牌的发展空间。
在消费者评价方面,记者采访了三位不同年龄段的烟民。25岁的软件工程师小李表示:“价格确实在涨,但我还是每天一包。不过最近开始尝试减量,毕竟健康更重要。”45岁的国企中层老王则抱怨:“现在开会抽根烟都得跑到楼顶,感觉越来越不方便。”而68岁的退休教师张先生则认为:“国家有国家的考虑,我们这代人烟龄几十年了,也该为年轻人想想。”
法律合规层面,北京市烟草专卖局执法监督处处长在例行发布会上透露:“新修订的《烟草专卖法实施条例》已提交国务院法制办审议,其中将增加对互联网售烟的处罚力度,最高可处货值20倍罚款。”这一消息引发电商平台震动,京东、天猫等平台已紧急下架所有烟草类目商品。
国际视角来看,世界银行最新发布的《全球烟草税效评估报告》指出,中国若将烟草税提高40%,预计可减少吸烟人口1.2亿,增加政府税收3000亿美元。该报告特别提到,澳门的烟草价格政策与内地差异可能影响整体控烟效果,建议两地协同调整。
回到澳门市场,记者实地探访大三巴牌坊附近多家烟行发现,尽管价格优势仍在,但购买流程已有所收紧。“澳门的中华香烟多少钱一盒啊?”一位内地游客询问时,店员要求出示澳门居民身份证或护照登记后才允许购买。澳门海关官员解释称,这是为配合内地海关对跨境购烟数量的限制而采取的临时措施。
在业内专家点评环节,清华大学经济管理学院教授李明指出:“烟草政策调整是系统工程,既要考虑公共卫生目标,也要兼顾行业稳定与财政需求。目前看,政策制定者正试图在三者间寻找平衡点。”他特别提到,2025年烟草行业或将迎来“控烟+替代+规范”的三轮驱动新阶段。
市场行情监测数据显示,7月11日全国烟草批发价格指数报收于312点,较上期微涨0.8%。其中,低焦油卷烟涨幅居前,平均提价幅度达7.3%。分析人士认为,这反映了行业向健康化、高端化转型的趋势。
最后,记者注意到一个有趣现象:尽管政策趋严,但二手烟投诉热线接听量反而上升了15%。北京市控烟协会解释称,这可能意味着公众对无烟环境的期待正在提高,而政策调整正是回应这种期待的体现。

