2025年7月11日,全国烟草行业监管工作再传新动态。据国家烟草专卖局最新通报,上半年全国烟草市场秩序总体平稳,但在部分区域仍存在监管盲点,特别是电子烟与新型烟草制品的交叉领域,监管部门正加紧制定更细化的监管措施。记者今日从多地烟草专卖局了解到,新一轮专项检查已覆盖全国重点省市,旨在进一步规范市场秩序,打击各类违法违规行为。
在北京市朝阳区烟草专卖局记者看到,执法人员正对辖区内某品牌连锁便利店进行突击检查。该店负责人坦言:“现在监管越来越严,尤其是对散装烟和非法渠道进货的查处力度空前。我们每个月都要接受至少两次抽查,库存管理必须做到账实相符,否则罚款额度从几千到几万不等。”执法人员介绍,近期查获的一批假冒“中华”牌香烟,其外包装与真品几乎无异,但内部填充物检测显示尼古丁含量超标300%,足以见得制假售假手段仍在升级。
烟草行业市场行情方面,记者走访多家烟酒店发现,2025年上半年高端香烟价格普遍上涨。在北京三里屯一家烟酒店,店主王先生展示了几款最新调价后的产品:“中华(软)现在卖到120元/条,比去年涨了10元;利群(新版)也涨到了65元/包。这主要受原料成本和税收政策影响。”与此同时,记者注意到,部分二线品牌如红塔山(经典1956)等保持稳定价格,显示出市场分化趋势。
电子烟监管成为今日焦点话题。上海市烟草专卖局在新闻发布会上透露,自2024年新版《电子烟管理办法》实施以来,上海已取缔非法电子烟生产窝点8处,查获烟油原料近2吨。该局法规处处长李明引用最新数据表示:“目前市场上仍有约15%的电子烟产品存在成分标注不实问题,监管部门正与市场监管总局联动,计划在年底前完成所有在售电子烟产品的成分数据库建设。”
业内专家观点方面,中国烟草科学研究院副院长张伟接受采访时指出:“当前行业面临的最大挑战是如何平衡创新与合规。有烟无火,难成正果——这句话在烟草行业尤其适用。无论是传统卷烟还是新型烟草,其市场生命力最终取决于能否在监管框架内实现可持续发展。”他特别提到,近期多家国际烟草巨头在中国市场的新产品发布被迫延迟,正反映出合规成本的持续增加。
消费者反馈呈现两极分化。在北京某高校教师刘女士看来:“现在买烟太麻烦了,身份证验证、实名登记,有时候为了买包烟跑好几家店。但安全方面确实更有保障。”相反,一位不愿具名的年轻烟民则抱怨:“电子烟口味限制后,很多人才开始抽真烟,这不是本末倒置吗?我身边好几个朋友都这样。”
在广东佛山,记者探访了当地一家传统卷烟生产企业。车间主任陈师傅透露,企业正投入3亿元升级生产线,以适应新的环保和防伪标准。“现在每包烟的包装上都要有特殊荧光标识,机器设备更新换代快,但这也是行业趋势。”他补充道,尽管生产成本上升,但企业并未将压力转嫁给消费者,而是通过提高生产效率来消化部分成本。
针对“有烟无火 难成正果”的行业现状,多位业内人士表达了类似观点。云南中烟技术中心工程师赵工解释:“电子烟虽然‘无火’,但其尼古丁成瘾性同样存在,监管不能有盲区。未来几年,我们可能会看到更多‘无火’产品与‘有火’产品在监管标准上的趋同。”
在消费者权益保护层面,记者注意到,多地烟草专卖局开通了24小时投诉热线。南京市民张先生分享了自己的经历:“前两天在火车站买到假烟,通过12313热线举报后,第二天就有人上门处理,还进行了赔偿。这种机制让人感觉踏实。”
国际烟草市场动态显示,中国严格的监管政策正在影响全球格局。世界卫生组织烟草控制与健康促进司官员在最新报告中指出,中国对电子烟的严格管控为其他国家提供了参考样本,但同时也提出警示:“任何监管政策都不能忽视对合法经营者的保护,否则将导致市场真空。”
当日收盘时,香港烟草板块指数微跌0.3%,分析师认为这与国内监管趋严预期有关。某证券公司发布的研究报告显示,2025年上半年烟草行业整体毛利率较去年同期下降2.1个百分点,主要受原材料价格上涨和营销费用增加双重影响。
在采访接近尾声时,记者再次提及“有烟无火 难成正果”的行业共识。一位不愿透露姓名的省级烟草公司负责人表示:“这句话道出了行业真谛。无论是传统烟草还是新兴产品,脱离了合规经营和消费者健康考量的市场,终究难以长久。当前行业正处于转型关键期,唯有在监管框架内寻求创新,才能实现真正意义上的高质量发展。”

