2025年7月11日,随着全国烟草市场持续调整,区域差异再次成为行业焦点。记者从国家烟草专卖局获悉,本月起多省调整了烟草零售价格,其中广东、浙江等经济发达地区上调幅度明显,而西北地区则保持相对稳定。在澳门回归纪念日临近的背景下,“去澳门可以带几包烟”的问题成为烟民热议话题,市场监管部门表示将加大跨境烟草流通监管力度。
据《烟草市场周报》数据显示,2025年第二季度全国烟草行业销售额同比增长5.3%,但区域分化加剧。北京某连锁烟酒店老板李明告诉记者:“北京这边‘中华’涨到了80元/包,但隔壁河北的‘石门’才25元/包,价格差太大了。”这种差异在广东与广西交界处尤为突出,广州白云区烟草专卖局数据显示,当地“双喜”售价65元/包,而广西梧州仅40元/包。
针对跨境消费现象,海关总署发布最新规定明确:内地居民出境澳门可携带香烟上限为200支(即4包),超出部分将按50%税率补缴消费税。澳门特区政府经济财政司表示,近期内地游客在澳门购买烟草后返程被截查案例增加,建议游客提前了解《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》框架下的烟草限制条款。有澳门烟酒零售商透露:“最近内地牌照车辆在关闸口岸排队购买‘万宝路’的情况明显增多,我们店一天能多卖200包。”
烟草行业专家王教授在接受《财经日报》采访时分析:“区域价格差异本质上是税收和消费能力的双重体现。上海烟草集团研发的‘娇子’在四川卖45元,到上海就涨到58元,这反映了不同地区对高端烟草的接受度。”他同时指出,电子烟替代品在西南地区渗透率已达35%,远高于全国平均的22%,这种结构性变化正重塑传统烟草版图。
在消费者端,记者随机采访发现态度分化。广东东莞的陈先生算了一笔账:“去澳门买‘和中华’,往返车票加住宿1000元,但能省下200多元烟钱,算下来还是划算的。”而来自河南郑州的王女士则表示:“去年带多了被罚款5000元,现在只敢按标准带。”中国消费者协会近期发布的《烟草消费风险提示》显示,超量携带烟草被处罚案例同比增加43%,其中七成为首次出境游客。
烟草法修订草案也引发业界关注。草案新增“禁止利用区域价格差异进行非法流通”条款,并拟对“代购”行为增设连带责任。中华全国供销合作总社下属的烟草研究中心数据显示,2025年上半年全国查处烟草违法案件1.2万起,较去年同期下降12%,但跨省案件占比升至28%,其中粤港、沪浙边界仍是高发区。
在政策执行层面,各地创新监管手段。浙江省率先上线“烟草价格监测云平台”,实时比对省内11个地市的零售价差;而云南则推出“烟草溯源码2.0”,消费者扫码即可查询产地、价格区间和合规状态。云南中烟工业有限责任公司市场部经理刘强表示:“现在我们每个批次都附带价格承诺书,确保零售价波动不超过±5%。”
值得注意的是,新型烟草制品的区域差异同样显著。电子烟品牌“悦刻”在一线城市门店数量是西部地区的5倍,但价格却保持全国统一。中国烟草学会秘书长张华指出:“这反映了消费习惯的地域性,北京白领倾向于为‘科技感’买单,而成都烟民更看重传统口味。”
在“去澳门可以带几包烟”的具体执行层面,澳门海关提供的数据显示,2025年上半年因超量携带烟草被处罚的内地游客中,72%不清楚具体规定,其中不乏将“200支”误解为“200包”的案例。澳门特区消费者委员会为此制作了双语宣传册,详细列明不同烟草制品的折算标准,如雪茄每支按50支香烟计算。
行业市场行情方面,《2025年上半年烟草行业蓝皮书》指出,经济发达地区消费者对“降焦减害”概念接受度更高,上海“利群”低焦油版本销量增长32%;而东北市场则保持传统口味主导,哈尔滨“红河”销量稳居区域第一。中国烟草总公司内部人士透露:“我们正在测试‘区域定制配方’,预计年底前在广西试点推出针对本地气候的烟草新品。”
法律合规层面,新修订的《烟草专卖法实施条例》增设“区域协同执法”章节,明确相邻省份可建立联合检查机制。记者在福建、江西交界处观察到,两地烟草专卖局已共享“黑名单”数据库,违规跨省运输案例同比下降18%。福建烟草专卖局稽查支队队长郑伟介绍:“我们开发了‘北斗定位+人脸识别’的运输车辆监管系统,有效遏制了‘蚂蚁搬家’式的套利行为。”
业内专家点评中,中国政法大学经济法研究中心的赵教授表示:“区域差异既是市场经济的必然现象,也考验监管智慧。关键在于平衡消费者选择权与税收公平,澳门与内地的烟草政策差异正是这种平衡的典型案例。”他建议借鉴欧盟的烟草税协调机制,逐步缩小国内区域价差。
多位烟民或消费者评价显示,价格敏感型消费者正在改变消费习惯。北京某国企员工张先生告诉记者:“现在宁愿坐高铁去上海买‘黄山’,比本地便宜15%,来回4小时值得。”而上海自由职业者林女士则认为:“价格差已经体现在品质上了,广东的‘双喜’确实比内陆的好抽。”这种主观评价的差异,正是区域烟草市场复杂性的生动体现。

