2025年7月12日,烟草行业价格调控再引热议。继上半年多轮政策调整后,今日市场监管总局联合国家烟草专卖局发布最新通知,明确从7月15日起,对部分畅销品牌香烟实施阶梯式价格管理,其中“山东泰山烟品种”等区域性强势品牌成为调控焦点。据行业内部人士透露,此次调整旨在缓解供需矛盾,同时打击非正常渠道流通。
在北京市朝阳区一家烟草专卖店内,店主王师傅正忙着整理货架。“刚接到通知,‘山东泰山烟品种’硬红款从明天起上调5元,现在最后一批49元的价格维持到今天下午5点。”他边说边调整价签,“其实消费者早就习惯了涨价的节奏,关键是这次明确规定了最高零售价,不像以前那样‘指导价’模糊不清。”
记者走访发现,上海、广州等一线城市市场反应较为平稳。上海烟草集团市场分析师李明指出:“此次调控不同于往年,首次引入‘价格预警机制’,当某品牌月度销量环比增长超过15%时,将触发临时限价措施。”他展示的一份内部数据表明,今年二季度“山东泰山烟品种”在华东地区销量增长22.3%,已接近预警线。
与市场相对平静形成对比的是,法律界对此次调控的合规性讨论日益激烈。北京大成律师事务所合伙人张律师表示:“根据《烟草专卖法实施条例》第二十八条规定,价格管理需遵循‘合理利润’原则,但现行阶梯价差设计是否构成价格歧视,还有待司法实践检验。”他特别提到,某省烟草公司因类似政策曾被消费者告上法庭。
消费者反应呈现两极分化。在杭州某写字楼工作的陈先生(化名)对记者说:“‘山东泰山烟品种’软包涨到58元,差不多是我月收入千分之五了,真不知道什么时候是个头。”而另一位烟龄20年的李大爷则认为:“该涨就涨,总比买假烟强,前几天隔壁老王抽了低价‘泰山’进了医院,医生说是重金属超标。”
行业专家的解读更为专业。中国烟草学会常务理事赵教授指出:“这次调控的核心是‘控量保价’,通过价格杠杆压缩批发渠道库存,预计可减少约12%的非正常渠道供应。”他同时强调:“‘山东泰山烟品种’等地方品牌此次调整幅度相对温和,侧面反映其在区域市场的议价能力正在提升。”
在监管执行层面,多地烟草专卖局已启动“双随机”检查。广东省烟草专卖局政策研究室主任周工告诉记者:“我们开发了价格监测APP,执法人员可实时核对终端售价,一旦发现违规,将依据《价格违法行为行政处罚规定》处以违法所得5倍罚款。”他展示的案例显示,上周查处某烟酒店将“山东泰山烟品种”标价59元,实际按48元销售,已责令整改。
值得关注的是,国际烟草市场动态也为国内调控提供了参考。世界卫生组织驻华代表处官员在邮件回复中称:“中国此次措施与《烟草控制框架公约》第8条要求高度契合,但建议增加对低收入群体的影响评估。”与此同时,菲莫国际亚洲区负责人匿名透露:“我们注意到中国部分品牌价格趋稳,这可能导致走私渠道利润下降,但长期影响尚难判断。”
在零售终端,新型支付方式成为价格监管的“利器”。江苏烟草连锁系统全面升级扫码支付功能,后台可自动比对系统价格与实际收款,误差超过1元立即报警。南京一家连锁店店长展示操作流程:“消费者扫码付款时,系统会弹出官方指导价,选择‘确认’后才能完成交易,这个月已拦截8起低价销售。”
行业分析师注意到一个有趣现象:部分品牌通过包装升级变相提价。在武汉烟酒批发市场,记者发现“山东泰山烟品种”新版硬盒采用特殊防伪油墨,零售价直接标注为55元,较旧版50元版本涨幅明显。市场主管解释:“这不算违规,因为产品标准号已变更,属于新规格上市。”
针对电子烟与传统烟的价格联动效应,监管层也有新动向。国家烟草专卖局科技司司长刘工今日在内部会议上强调:“将研究制定电子烟与卷烟价格联动机制,防止出现‘此消彼长’的替代效应。”他引用的数据显示,今年上半年电子烟销售额同比增长37%,已对传统烟价形成明显压力。
在消费者教育方面,多地疾控中心联合烟草企业开展“理性消费”宣传。上海市疾控中心制作的短视频显示,一支“山东泰山烟品种”从种植到零售的全链条成本仅占售价的28%,其余为税费、营销和渠道费用。该中心副主任孙女士表示:“我们希望消费者明白,价格不是健康决策的唯一因素。”
临近傍晚,记者再次来到北京那家烟草专卖店,发现“山东泰山烟品种”货架前聚集了多位顾客。“最后几条49元的,下周一就55了。”店主王师傅重复着这句话。一位刚买完烟的公务员模样的男士对记者说:“涨是必然的,但希望政府能明确告诉我们,这些钱到底用到哪里去了。”这个问题,或许正是接下来监管需要解答的关键。

