2025年7月12日，全国烟草行业监管迎来新动态。国家烟草专卖局今日发布《关于进一步加强烟草制品网络销售监管的通知》，明确要求各地市场监管部门加大对线上线下烟草销售渠道的联合执法力度，严打非法网络订烟行为。记者从北京市烟草专卖局获悉，自今年6月启动专项治理以来，全市已查处无证网络售烟案件23起，涉及金额超500万元。
记者走访发现，"超市怎么网上订烟"成为市民热议话题。在朝阳区某连锁超市，店长李明向记者透露："现在顾客问得最多的就是这个问题。按照新规，我们只能通过'一店一码'的官方系统接单，每天限购两包，系统还会自动核验身份证信息。"北京市烟草专卖局相关负责人解释称，新规要求所有零售终端必须接入全国烟草专卖品电子追溯系统，消费者通过超市小程序订烟时，系统会实时上传交易数据至监管平台。
烟草市场行情方面，记者调查发现价格波动明显。在上海市黄浦区，一包"中华"硬盒售价涨至105元，较去年同期上涨5元；"利群"硬盒售价稳定在50元区间。多位业内人士指出，这主要源于新实施的"烟草税价联动机制"，即每季度根据市场供需调整税率，预计全年将影响行业营收约120亿元。
烟草相关法律合规成为焦点。中国政法大学经济法研究所所长张教授接受采访时表示："《电子商务法》与《烟草专卖法》的衔接是监管难点。新规特别强调，任何电商平台不得提供烟草制品'网订店取'服务，违者将面临10万元至50万元罚款。"他同时指出，消费者保留的"最后一公里"购烟权利需要通过合规渠道保障。
业内专家点评声音多元。中国烟草学会常务理事王志强认为："技术监管是趋势，但过度依赖系统可能影响零售户利益。"而国家烟草专卖局政策研究室副主任刘芳则强调："此次改革的核心是建立'来源可查、去向可追、责任可究'的全链条追溯体系，目前全国已有85%的零售终端完成系统升级。"记者在广东佛山采访时，一位经营烟酒生意的店主陈女士无奈表示："每天凌晨三点就得抢购订货码，系统还经常卡顿，一天能少卖几十包烟。"
消费者评价呈现两极分化。在北京西单商圈，25岁的白领小林告诉记者："现在想买包烟得先去超市APP预约，第二天才能取，太麻烦了。"而在上海某工地，工头老周则表示："新规定好，以前网上随便买，现在知道是违法的。"中国消费者协会最新调查显示，65%的受访者支持加强烟草监管，但其中近半数认为"订烟流程应更人性化"。
多地监管实践形成特色。山东省烟草专卖局创新推出"烟草管家"服务，为零售户提供系统使用培训；四川省则建立"黑白名单"制度，对合规商户给予流量倾斜。记者在杭州了解到，当地监管部门正在试点"电子烟与卷烟同平台监管"，这一做法被写入《2025中国烟草发展蓝皮书》。
行业市场动态显示转型加速。国际烟草巨头菲利普·莫里斯公司宣布，其电子烟产品在华东地区市场份额已达12%；而国内某知名品牌则通过"超市怎么网上订烟"的精准营销，成功将新品"蓝冰"的月销售额提升40%。烟草行业分析师陈明指出："传统销售渠道正在被重构，零售户的生存空间取决于数字化适应能力。"
记者在多地暗访发现，仍有少数商户通过微信接单等"擦边球"方式售烟。广州市海珠区市场监管部门表示，已对3家涉嫌违规的超市立案调查，罚款总额达18万元。国家烟草专卖局执法监督处处长赵刚强调："消费者举报是重要线索来源，我们设立24小时举报热线12313，每起查实案件将给予举报人5000元奖励。"
法律专家解读显示监管力度空前。北京大成律师事务所李律师分析："新规对'超市怎么网上订烟'这类模糊地带进行了明确界定，零售户若因系统故障导致无法销售，可申请行政补偿。"他同时提醒消费者："通过非正规渠道购烟不仅违法，还可能买到假冒伪劣产品，近期查获的假'玉溪'烟中，竟混入了国家明令禁止的添加剂。"
多地消费者反映实际体验。在武汉，一位姓张的市民向记者展示其超市APP订烟截图："早上8点开放预约，不到两分钟名额就满了。"而在成都，有烟民通过短视频平台分享"超市怎么网上订烟"的技巧，视频播放量超10万次，引发监管部门关注。四川省烟草专卖局迅速约谈相关平台，要求删除违规内容。
行业数据统计显示新规成效。截至7月12日，全国共查处违规网售案件1872起，收缴非法烟草制品3.2万条；全国零售终端系统使用率达92%，较去年提升15个百分点。中国烟草总公司财务部数据显示，合规零售户的平均毛利率上升了2.3%，印证了"良币驱逐劣币"的市场净化效应。
记者在采访中发现，"超市怎么网上订烟"已催生新职业。在南京，出现专门为超市提供系统运维服务的第三方公司，月均服务费3000元。某职业培训学校开设"烟草零售数字化管理"课程，报名学员中70%是中小超市经营者。行业专家预测，未来三年，传统烟酒店将加速向"智慧零售终端"转型。
多地监管创新举措引人关注。上海市推行"烟草信用监管分"制度，对合规商户给予优先配货权；贵州省则建立"社区代购员"网络，为行动不便的老年人提供规范服务。记者在贵州采访时，一位代购员王大爷说："现在我们都要经过培训，每次代购只能带两包烟，还得登记身份证。"这种模式被国家烟草专卖局列为全国推广案例。
烟草行业法律合规培训需求激增。北京某律师事务所烟草合规部门业务量同比增长200%；中国烟草师范学院新增"烟草数字化监管"专业方向。业内专家指出，新规实施后，企业法务部与合规部门的协同工作成为常态，特别是对"超市怎么网上订烟"这类边缘业务的法律风险评估更为重要。
消费者评价持续发酵。在社交媒体上，关于"超市怎么网上订烟"的讨论已形成固定话题区。有用户表示："虽然麻烦，但能保证买到真烟"；也有声音质疑："为何不同超市的订烟规则还不统一"。国家烟草专卖局表示，正在组织各地制定更细化的实施细则，预计本月底将发布《烟草制品零售终端服务规范》。
