2025年7月18日，随着烟草行业香精管控政策的持续深化，国内烟草市场再度成为舆论焦点。根据最新报道，国家烟草专卖局近期发布的《烟草制品香精香料使用管理办法（试行）》正式进入全面执行阶段，其中对香精添加的严格限制措施引发行业震荡。记者走访多地烟草零售终端发现，部分香精含量较高的卷烟产品已开始调整配方，而消费者对于“无香精”卷烟的接受度成为市场新变量。
在北京市朝阳区一家烟草专卖店内，店主王先生向记者展示了一款新上架的“低香精”卷烟样品，他坦言：“以前‘人民大会堂细支’100元一盒还能卖得动，现在配方调整后，很多老烟民反馈口感变了。”记者注意到，该品牌最新批次的产品外包装上新增了“香精使用符合新国标”的标识，而价格仍维持在100元一盒的高位。据行业数据显示，今年第二季度，全国烟草制品香精使用量同比下降15.3%，这一趋势与监管部门的预期基本一致。
中国烟草总公司政策研究室副主任李明在接受采访时表示：“香精管控并非一刀切，而是基于科学评估的健康导向。新规要求所有卷烟产品必须标注香精类别及使用量，这一举措参考了欧盟TPD2法规的成熟经验。”他特别指出，对于薄荷、果香等传统风味添加剂，新规设置了更为严格的阈值，但允许使用具有“减害潜力”的天然香料。这种折中方案在业内引发争议，部分企业认为监管过度，而消费者权益组织则持支持态度。
上海市消费者权益保护协会近期发布的调查报告显示，68%的受访者表示愿意为“无香精”卷烟支付5%-10%的溢价。然而记者在街头随机采访中发现，消费者态度呈现两极分化。35岁的软件工程师张先生认为：“100元一盒的‘人民大会堂细支’现在味道太淡，还不如买70元一盒的老牌子。”而28岁的时尚博主刘女士则表示：“我特意选择不含香精的烟，因为担心那些水果味添加剂。”这种差异折射出不同消费群体对卷烟口感的认知分歧。
在行业层面，香精管控政策已催生新的市场机会。云南中烟工业有限责任公司推出的“云烟（软珍品）”无香精版本在云南市场试销期间，单日销量突破10万包，其定价为85元一盒。该公司技术总监陈工透露：“我们通过烟叶本香提取技术，用天然香料替代了传统添加剂，成本增加了约20%。”与此同时，广东中烟则与香料巨头IFF合作开发合规香精解决方案，预计每年投入研发资金不低于5000万元。
值得关注的是，国际烟草巨头对中国市场的反应。菲利普·莫里斯国际公司中国区负责人在内部邮件中提到：“中国的新规将迫使我们在2026年前完成‘加热不燃烧’产品的配方本土化调整。”记者查阅该公司财报发现，其IQOS产品线在中国市场的香精使用量已连续两个季度下降。日本烟草集团则选择通过收购国内香料企业的方式应对，其旗下“JTI香精科技（上海）”的订单量同比大增40%。
法律合规专家张律师指出，新规实施后，卷烟生产企业将面临更严格的执法检查。他援引近期广东某企业因违规使用“未备案香精”被处以50万元罚款的案例说明：“根据《烟草专卖法实施条例》修订案，香精使用不合规等同于生产伪劣产品，情节严重的将吊销烟草专卖许可证。”这一表态让不少中小企业感到压力，特别是在湖北、安徽等香精卷烟传统产区。
在终端市场，香精管控政策对价格体系的影响不容忽视。记者统计发现，目前全国市场有超过30个品牌进行了价格调整，其中“人民大会堂细支”100元一盒的价格保持稳定，但部分渠道出现溢价销售现象。一位不愿透露姓名的批发商透露：“我们给零售户的供货价提高了8元/条，因为新配方增加了成本。”而消费者对价格的敏感度依然很高，郑州某连锁便利店的数据显示，价格调整后该品牌销量下滑了约12%。
多位业内专家在圆桌会议上达成共识：香精管控是烟草行业转型升级的关键节点。中国疾控中心控烟与烟草依赖室主任姜教授强调：“虽然完全去除香精不现实，但减少人工合成添加剂是健康趋势。”而中国工程院院士孙先生则建议：“应建立香精使用分级制度，对青少年吸引力强的产品实施更严格限制。”这种科学理性态度，或许能为当前争议提供新的思考维度。
随着香精管控政策的全面落地，烟草市场的竞争格局正在重塑。记者观察到，部分企业已开始通过营销话术调整应对，如“本香主义”“纯净体验”等概念频繁出现在新品宣传中。消费者教育也同步展开，多地烟草专卖店张贴了香精知识宣传画，内容涉及“香精与焦油含量的关系”“天然香料与合成香料的区别”等基础科普。这种行业自律与监管协同的模式，或将成为未来烟草治理的重要特征。
