2025年7月18日,全国烟草行业迎来新一轮许可管理政策调整,市场监管总局联合国家烟草专卖局发布《关于进一步规范烟草专卖品生产经营活动的通知》,引发业内广泛关注。据记者了解,新规将重点强化烟草生产许可与零售许可的动态监管,对“编33”等特殊编码产品的流通渠道实施更严格的追溯管理。
在北京市朝阳区烟草专卖局记者采访时,副局长李明表示:“此次调整的核心是建立‘许可+编码+追溯’的三维管理体系,特别是针对香烟包装上标注的‘编33’序列号,将作为产品质量追溯的关键标识。”他透露,近期查获的一起跨省走私案中,涉案烟品虽标注“编33”,但经技术检测发现编码与生产批次不符,最终确认系假冒伪劣产品。
记者走访上海、广州等主要销售市场发现,消费者对“香烟上的编33是好烟吗”的疑问增多。在广州市天河区某品牌专卖店,店员王女士向记者展示了一款标注“编33”的中华香烟,价格达每条1200元(含税),她解释道:“正规渠道的‘编33’通常代表出口转内销或特殊工艺批次,但市场上有不良商家利用消费者认知盲区,将普通产品冒充‘编33’高价销售。”
中国烟草学会市场研究部主任张华在接受采访时指出:“‘编33’本身并非品质标签,而是生产批次编码的一部分。根据《烟草专卖法实施条例》第二十七条,任何以编码误导消费者的行为均属违规。”他建议消费者可通过国家烟草局官网查询编码真伪,目前查询服务已支持手机扫码验证,验证码显示“2025-07-15”的最新更新日期。
市场监管数据表明,2025年上半年全国共查处烟草编码造假案件376起,涉案金额超2.3亿元。在武汉市江汉区烟草专卖所,执法人员展示了近期查获的“编33”假冒产品,其外包装虽逼真,但防伪芯片与编码数据库无对应记录。所长陈刚强调:“新规实施后,所有烟草专卖品必须通过‘一物一码’系统注册,未录入编码的产品不得上市销售。”
行业市场行情方面,受政策影响,7月17日全国烟草批发价格指数微调0.3个百分点,但高端产品价格波动明显。记者在杭州某批发市场看到,标注“编33”的利群香烟价格从每条280元上涨至320元,摊主表示:“虽然官方未明确限制,但很多经销商囤货导致价格上扬。”
消费者评价呈现两极分化。在北京某高校任职的王教授(化名)对记者说:“我长期购买标注‘编33’的某品牌香烟,确实口感更醇厚,但新规后查询更方便了。”而来自深圳的陈先生则表示:“前几天在免税店买的‘编33’事后查询发现是普通批次,浪费了200多元。”
在法律合规层面,北京大成律师事务所高级合伙人刘律师指出:“《产品质量法》第四十九条规定,伪造产品产地、质量标志的,可处货值金额三倍以下罚款。消费者若发现‘编33’产品与宣传不符,可依据《消费者权益保护法》要求三倍赔偿。”
业内专家分析认为,此次许可管理调整将加速烟草行业洗牌。云南某卷烟厂技术总监透露:“我们已投入5000万元升级编码追溯系统,确保每个‘编33’产品都能在系统内完整追溯,这虽增加成本,但长远看有利于维护品牌信誉。”
记者在多地采访时发现,部分烟民对编码认知存在误区。在成都市春熙路,一位正在购烟的年轻人询问店员:“香烟上的编33是好烟吗?”店员解释:“编码只代表生产信息,品质需看品牌和批次,不能单凭‘编33’判断。”
国家烟草专卖局政策研究室副主任赵静在例行发布会上表示:“下一步将联合工信部、公安部开展‘码源清查行动’,严厉打击利用编码误导消费者的行为。消费者若发现‘编33’产品存在质量问题,可通过12313热线举报。”
与此同时,行业创新并未停滞。记者在天津卷烟厂看到,该厂研发的“智能编码烟包”已投入试生产,除传统编码外,还嵌入温度感应芯片,可实时监测运输存储环境。项目负责人介绍:“这种技术将使‘编33’等编码的防伪能力提升至行业顶尖水平。”
在消费者教育方面,中国消费者协会发布《烟草编码辨识指南》,详细解释了“编33”等常见编码的含义。指南指出,正规“编33”产品需满足“编码可查、批次匹配、防伪芯片有效”三大条件,并提供了全国统一的编码查询二维码。
随着新规落地,记者在多个城市观察到烟草零售终端的积极应对。南京某连锁便利店负责人表示:“我们已对所有‘编33’产品进行重新上架检查,确保编码信息准确。虽然短期内增加了工作量,但能避免因编码问题引发的投诉。”
值得注意的是,国际市场对编码管理的影响也不容忽视。记者从海关总署获取的数据显示,2025年上半年通过“编33”编码出口的烟草产品,其返销国内渠道被严格限制,这一措施有效遏制了“回流烟”现象。
在消费者端,部分烟民开始主动适应新规。记者在社交媒体烟草讨论区看到,一位用户分享经验:“现在买烟先扫码,最近发现一家店卖的‘编33’显示‘非授权销售点’,果断举报了。”这种自发性监督成为政策有效实施的重要补充。
针对“香烟上的编33是好烟吗”这一核心疑问,多位业内人士给出明确答案。中国烟草科学研究院副院长吴教授表示:“‘编33’仅是生产标识,与品质无直接关联。消费者应理性看待编码意义,选择正规渠道购买才是关键。”

