2025年7月18日，全国烟草行业迎来新一轮许可管理政策调整，市场监管总局联合国家烟草专卖局发布《关于进一步规范烟草专卖品生产经营活动的通知》，引发业内广泛关注。据记者了解，新规将重点强化烟草生产许可与零售许可的动态监管，对“编33”等特殊编码产品的流通渠道实施更严格的追溯管理。
在北京市朝阳区烟草专卖局记者采访时，副局长李明表示：“此次调整的核心是建立‘许可+编码+追溯’的三维管理体系，特别是针对香烟包装上标注的‘编33’序列号，将作为产品质量追溯的关键标识。”他透露，近期查获的一起跨省走私案中，涉案烟品虽标注“编33”，但经技术检测发现编码与生产批次不符，最终确认系假冒伪劣产品。
记者走访上海、广州等主要销售市场发现，消费者对“香烟上的编33是好烟吗”的疑问增多。在广州市天河区某品牌专卖店，店员王女士向记者展示了一款标注“编33”的中华香烟，价格达每条1200元（含税），她解释道：“正规渠道的‘编33’通常代表出口转内销或特殊工艺批次，但市场上有不良商家利用消费者认知盲区，将普通产品冒充‘编33’高价销售。”
中国烟草学会市场研究部主任张华在接受采访时指出：“‘编33’本身并非品质标签，而是生产批次编码的一部分。根据《烟草专卖法实施条例》第二十七条，任何以编码误导消费者的行为均属违规。”他建议消费者可通过国家烟草局官网查询编码真伪，目前查询服务已支持手机扫码验证，验证码显示“2025-07-15”的最新更新日期。
市场监管数据表明，2025年上半年全国共查处烟草编码造假案件376起，涉案金额超2.3亿元。在武汉市江汉区烟草专卖所，执法人员展示了近期查获的“编33”假冒产品，其外包装虽逼真，但防伪芯片与编码数据库无对应记录。所长陈刚强调：“新规实施后，所有烟草专卖品必须通过‘一物一码’系统注册，未录入编码的产品不得上市销售。”
行业市场行情方面，受政策影响，7月17日全国烟草批发价格指数微调0.3个百分点，但高端产品价格波动明显。记者在杭州某批发市场看到，标注“编33”的利群香烟价格从每条280元上涨至320元，摊主表示：“虽然官方未明确限制，但很多经销商囤货导致价格上扬。”
消费者评价呈现两极分化。在北京某高校任职的王教授（化名）对记者说：“我长期购买标注‘编33’的某品牌香烟，确实口感更醇厚，但新规后查询更方便了。”而来自深圳的陈先生则表示：“前几天在免税店买的‘编33’事后查询发现是普通批次，浪费了200多元。”
在法律合规层面，北京大成律师事务所高级合伙人刘律师指出：“《产品质量法》第四十九条规定，伪造产品产地、质量标志的，可处货值金额三倍以下罚款。消费者若发现‘编33’产品与宣传不符，可依据《消费者权益保护法》要求三倍赔偿。”
业内专家分析认为，此次许可管理调整将加速烟草行业洗牌。云南某卷烟厂技术总监透露：“我们已投入5000万元升级编码追溯系统，确保每个‘编33’产品都能在系统内完整追溯，这虽增加成本，但长远看有利于维护品牌信誉。”
记者在多地采访时发现，部分烟民对编码认知存在误区。在成都市春熙路，一位正在购烟的年轻人询问店员：“香烟上的编33是好烟吗？”店员解释：“编码只代表生产信息，品质需看品牌和批次，不能单凭‘编33’判断。”
国家烟草专卖局政策研究室副主任赵静在例行发布会上表示：“下一步将联合工信部、公安部开展‘码源清查行动’，严厉打击利用编码误导消费者的行为。消费者若发现‘编33’产品存在质量问题，可通过12313热线举报。”
与此同时，行业创新并未停滞。记者在天津卷烟厂看到，该厂研发的“智能编码烟包”已投入试生产，除传统编码外，还嵌入温度感应芯片，可实时监测运输存储环境。项目负责人介绍：“这种技术将使‘编33’等编码的防伪能力提升至行业顶尖水平。”
在消费者教育方面，中国消费者协会发布《烟草编码辨识指南》，详细解释了“编33”等常见编码的含义。指南指出，正规“编33”产品需满足“编码可查、批次匹配、防伪芯片有效”三大条件，并提供了全国统一的编码查询二维码。
随着新规落地，记者在多个城市观察到烟草零售终端的积极应对。南京某连锁便利店负责人表示：“我们已对所有‘编33’产品进行重新上架检查，确保编码信息准确。虽然短期内增加了工作量，但能避免因编码问题引发的投诉。”
值得注意的是，国际市场对编码管理的影响也不容忽视。记者从海关总署获取的数据显示，2025年上半年通过“编33”编码出口的烟草产品，其返销国内渠道被严格限制，这一措施有效遏制了“回流烟”现象。
在消费者端，部分烟民开始主动适应新规。记者在社交媒体烟草讨论区看到，一位用户分享经验：“现在买烟先扫码，最近发现一家店卖的‘编33’显示‘非授权销售点’，果断举报了。”这种自发性监督成为政策有效实施的重要补充。
针对“香烟上的编33是好烟吗”这一核心疑问，多位业内人士给出明确答案。中国烟草科学研究院副院长吴教授表示：“‘编33’仅是生产标识，与品质无直接关联。消费者应理性看待编码意义，选择正规渠道购买才是关键。”
