2025年7月19日,国家烟草专卖局今日正式发布《烟草行业标准更新(2025版)》,对烟草行业生产、销售、包装及健康警示等方面提出新要求。此次更新是继2020年后的首次全面修订,旨在进一步规范市场秩序,提升消费者健康保护水平。记者第一时间从相关部门获悉,新标准将于2025年10月1日起正式实施,涉及全国所有烟草生产企业及销售环节。
此次标准更新的核心内容包括:烟草包装必须增加“吸烟有害健康”的动态警示标识,要求生产企业采用更清晰的字体和颜色,确保消费者在购买时能够直观看到;禁止在烟盒上使用任何可能误导消费者的图案或文字,如“低焦油”“淡味”等字样一律取消。此外,新标准还要求烟草企业加强对电子烟的管理,明确电子烟产品需符合新的质量检测标准,禁止添加除尼古丁外的其他有害成分。
国家烟草专卖局政策法规司负责人在接受采访时表示:“此次标准更新是响应国家‘健康中国’战略的重要举措,也是与国际烟草控制框架接轨的必然选择。近年来,全球多个国家和地区已陆续提高烟草监管标准,我国此次更新将有效减少青少年吸烟率,提升公众健康意识。”该负责人还透露,新标准实施后,监管部门将加大对市场的抽查力度,对不符合标准的企业将处以最高50万元的罚款,情节严重的可能面临停产整顿。
记者在走访北京、上海等地的烟草专卖店时发现,部分商家已开始调整库存,优先上架符合新标准的烟品。一位经营烟草零售多年的店主告诉记者:“新标准要求从今年10月1日起执行,现在很多品牌已经开始提前准备,比如‘中华’‘玉溪’等主流品牌已经推出了新包装,但价格暂时没有变动,‘中华(硬)’仍然是100元/包,‘玉溪(软)’为80元/包。”
值得注意的是,此次标准更新对地方品牌的影响尤为显著。以山西省为例,当地消费者普遍关注的“山西有啥本地烟”问题,在新标准下有了新答案。山西本地品牌“汾酒”系列香烟(如“汾酒(红)”售价约60元/包)已开始调整包装,但部分消费者反映新包装的警示标识过于刺眼,可能影响购买意愿。一位山西太原的烟民表示:“以前‘汾酒’的包装比较传统,现在加上大红色的警示语,感觉不太舒服,但为了健康也只能适应。”
业内专家对新标准的影响持谨慎乐观态度。中国烟草经济研究所研究员张明(化名)分析:“新标准的实施短期内可能对销量造成一定冲击,尤其是依赖包装吸引消费者的品牌。但从长期来看,这将推动行业向更健康的方向发展,促使企业加大研发低危害产品的投入。”他同时指出,部分中小企业可能因成本压力面临淘汰,行业集中度有望进一步提升。
在消费者评价方面,记者采访了多位不同年龄段的烟民。一位30岁的白领李先生表示:“新包装的警示语确实让人警醒,但习惯后可能就麻木了。关键还是看个人意志力。”而一位60多岁的老烟民则认为:“吸烟有害健康我们都知道,但突然改变包装让人不太适应,希望监管部门能多些人性化的考虑。”
与此同时,电子烟市场的反应也值得关注。新标准明确规定,电子烟产品必须标注“不含焦油,有害成分可能更低”等字样,禁止宣传“戒烟辅助工具”等误导性说法。某电子烟品牌负责人透露:“我们已根据新标准调整了产品说明,但消费者对电子烟的接受度依然存在争议。”
在法律合规层面,新标准与《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》的修订方向一致。北京市某律师事务所的知识产权律师王律师(化名)指出:“新标准强化了烟草企业的法律责任,若企业未按规定执行,消费者可依据《消费者权益保护法》要求退货,并可能获得赔偿。”
市场行情方面,新标准实施前,部分商家出现抢购潮。记者在电商平台发现,一些老包装的香烟被炒至原价的1.5倍以上,如“利群(软)”原价70元/包,个别商家标价105元/包。对此,国家烟草专卖局已发布声明,要求各地市场监管部门严查囤积居奇行为,维护市场稳定。
回到地方市场,记者再次提及“山西有啥本地烟”时,一位当地烟民笑着回答:“现在能买到的就是‘汾酒’和‘红河’这些,新包装确实显眼,但价格没变,‘汾酒(蓝)”还是55元/包。希望以后能多些健康选择吧。”
随着2025年7月19日新标准的正式发布,烟草行业迎来新一轮变革。从生产到销售,从包装到警示,每一个环节的变化都牵动着消费者的神经。未来几个月,市场将逐步适应新规则,而这场由监管驱动的改革,究竟会给行业带来怎样的长远影响,仍有待时间检验。

