2025年7月20日，国家烟草专卖局今日发布最新政策解读，对2025年下半年烟草行业监管方向做出明确指示。记者在发布会现场获悉，新版《烟草专卖许可证管理办法》将于8月1日起正式实施，其中对零售终端的规范管理成为此次政策调整的重点。据国家烟草专卖局政策法规司司长张华介绍，新规将进一步收紧零售许可审批条件，要求所有新增零售户必须具备"双证合一"资质，即同时持有营业执照和烟草专卖零售许可证。
在政策解读环节，记者注意到，针对近年来电子烟与传统烟草混合销售的现象，监管部门此次明确表示将加大打击力度。国家烟草专卖局市场监管司副司长李明表示："任何形式的电子烟与传统烟草混合经营行为，都将被视为违规，一经发现将处以最高50万元的罚款。"这一表态引发在场媒体广泛关注，多家电子烟品牌代理商在现场接受采访时表示将尽快调整经营策略。
与此同时，记者走访北京市海淀区多家烟草零售店发现，新版"钻石"系列香烟已成为近期热销产品。在清华园附近的"老北京烟酒行"，店主王建国向记者展示了刚到货的钻石(硬平安)香烟，零售价调整为55元/条。"钻石平安烟好抽吗？这是最近顾客问得最多的问题。"王建国笑着说，"这款烟的特点是焦油含量低，口感醇和，很多老顾客都说比以前的钻石系列更柔和。"
中国烟草总公司市场研究中心的最新数据显示，2025年上半年，钻石品牌市场份额同比增长3.2%，其中平安系列贡献了主要增长。中国烟草学会常务理事赵立新分析认为："平安系列的受欢迎程度反映了消费者健康意识的提升，这也是烟草行业转型升级的必然趋势。"
在消费者调研环节，记者随机采访了多位烟民。35岁的程序员小李表示："钻石平安烟好抽吗？我觉得还可以，特别是包装设计很有中国元素，送礼很合适。"而52岁的张先生则坦言："价格确实涨了，现在一包平安系列要12块，但味道确实比以前好多了，咳嗽也少了。"
针对价格调整问题，国家烟草专卖局经济运行司副司长陈伟解释称，此次价格调整是基于生产成本、税赋政策和市场供需三方面因素综合考量。"我们注意到，有消费者反映价格有所上涨，但需要说明的是，烟草税赋占零售价格的70%左右，这部分收入最终将用于公共服务和医疗保障。"
在法律合规方面，北京市烟草专卖局法规处处长刘芳特别强调，新规实施后，所有零售终端必须安装"一户一档"电子监管系统，实现销售数据实时上传。记者在朝阳区某连锁便利店看到，店员正在对新安装的监管设备进行测试，系统可自动识别烟草品种并记录销售时间、数量和价格等信息。
中国政法大学经济法研究中心主任孙教授点评道："这次政策调整体现了监管部门'疏堵结合'的思路，既通过技术手段加强监管，又通过产品创新满足消费者需求。特别是对钻石平安等健康导向型产品的支持，符合国际烟草发展的大趋势。"
在行业市场行情方面，记者注意到，随着新规临近，部分烟草品牌开始加大促销力度。在王府井金鱼胡同的"烟雨江南"专卖店，店员正在整理一批即将到期的促销商品，其中钻石(软平安)香烟以49元/条的特价出售。"这是最后一次以这个价格销售了，下个月就要按新价格执行。"店员提醒顾客。
国际烟草市场动态显示，受全球控烟政策趋严影响，高端烟草产品逆势增长。世界卫生组织烟草控制专家Maria Johnson在最新报告中指出："中国钻石品牌的健康导向型产品，特别是平安系列，为全球烟草行业提供了可持续发展的新范例。"
在政策过渡期，记者还了解到，国家烟草专卖局将组织为期一个月的培训活动，帮助零售户适应新规。上海市烟草专卖局培训中心负责人透露："我们将重点讲解电子监管系统的操作流程，以及如何识别各类烟草制品的真伪。"一位参加培训的零售户表示："虽然要求更严格了，但系统操作比以前方便多了，关键是能避免买到假货。"
对于消费者关心的"钻石平安烟好抽吗"这一问题，行业专家给出了专业解读。中国烟草总公司技术中心研究员周博士表示："平安系列采用国际先进的降焦技术，同时保留了传统中式卷烟的特点，口感醇和但劲头适中，适合各类消费者。"
在政策执行层面，记者注意到各地烟草专卖局已开始加大宣传力度。广东省烟草专卖局在官网发布了《新规解读100问》，其中详细解释了许可证续期、零售区域划分等关键问题。一位在广东开烟酒店的店主告诉记者："现在办证比以前规范多了，但手续确实复杂一些，好在政府提供了全程代办服务。"
综合各方信息可以看出，2025年下半年烟草行业将迎来全面变革期。从零售终端管理到产品结构优化，从价格体系调整到健康理念推广，烟草行业正面临前所未有的转型挑战。而钻石平安等健康导向型产品的市场表现，或将成为这一变革过程中的重要风向标。
