2025年7月20日,全国烟草行业迎来了一则重磅消息:国家烟草专卖局正式发布《关于进一步规范烟草制品价格管理的通知》,明确要求各地烟草公司加强市场监管,严厉打击低价倾销行为,特别是针对“四川7元钱一包的烟”等低价烟的流通问题,将进行重点整治。这一举措引发行业内外广泛关注,记者第一时间连线多位业内人士、消费者及法律专家,试图解析这一政策背后的深层含义。
据记者了解,近年来,四川地区部分烟草零售商以“7元钱一包的烟”为噱头,吸引消费者购买,这种行为不仅扰乱了市场秩序,还引发了社会对烟草价格监管的质疑。一位长期关注烟草市场的行业分析师告诉本报记者:“低价烟的存在,一方面可能是一些不法商家为了抢占市场份额,采取不正当竞争手段;另一方面,也可能与部分地区的烟草专卖体系管理不严有关。”
国家烟草专卖局的此次通知,明确要求各地烟草公司加强对零售终端的监管,确保烟草制品价格符合国家定价标准。通知中特别提到:“对于四川等地区出现的‘7元钱一包的烟’等低价烟现象,各地烟草专卖局要立即开展专项检查,一经发现,将依法依规严肃处理。”这一表态被业内人士解读为监管部门对低价烟问题的零容忍态度。
记者在走访成都、重庆等地的烟草零售店时发现,虽然“7元钱一包的烟”现象有所减少,但仍有部分商家在暗中销售低价烟。一位不愿透露姓名的零售商告诉记者:“现在查得严,我们不敢明着卖,但还是有渠道可以拿到低价烟,只是价格稍微高一点,比如8块或者9块一包。”这种“上有政策、下有对策”的现象,让监管部门面临更大的挑战。
针对这一现象,中国烟草法学研究会的一位专家表示:“低价烟的流通不仅违反了《烟草专卖法》的相关规定,还可能对未成年人的吸烟行为产生不良影响。根据《未成年人保护法》,禁止向未成年人出售烟草制品,而低价烟往往更容易被未成年人获取。”该专家呼吁,监管部门应加大对低价烟的打击力度,同时加强对零售商的普法教育,从源头上杜绝低价烟的流通。
与此同时,烟草市场的价格波动也引起了消费者的关注。一位经常购买“7元钱一包的烟”的烟民告诉记者:“以前7块钱能买到一包烟,现在涨价了,虽然不太愿意,但为了健康,也只能少抽点。”而另一位消费者则表示:“烟草价格涨了,可能会促使更多人戒烟,这对公共卫生来说是一件好事。”
在记者的采访中,多位消费者对烟草价格的看法不一。有消费者认为,烟草作为一种特殊商品,价格应该由市场调节,但必须符合国家政策;也有消费者表示,烟草价格越高,越能减少吸烟人群,尤其是青少年吸烟率。一位长期从事公共卫生研究的学者指出:“烟草价格的上涨,确实能在一定程度上降低吸烟率,但关键还在于如何让消费者真正意识到吸烟的危害。”
与此同时,烟草市场的竞争格局也在悄然发生变化。随着电子烟、低焦油卷烟等新型烟草制品的兴起,传统卷烟的市场份额受到一定冲击。一位烟草行业分析师表示:“未来,烟草行业可能会朝着更加多元化的方向发展,但无论怎样,价格监管始终是重中之重。”
在四川地区,烟草专卖局已经启动了专项检查行动,重点查处低价烟销售行为。一位参与检查的执法人员告诉记者:“我们会对每个零售终端进行检查,确保烟草制品价格符合国家规定。对于发现的低价烟,将依法进行收缴,并对相关责任人进行处罚。”
记者还了解到,此次价格整治行动并非四川独有,全国多个省份的烟草专卖局也同步开展了类似的专项行动。一位来自广东的烟草零售商表示:“现在全国各地都在加强价格监管,我们只能合规经营,不能再打价格战的擦边球了。”
在政策收紧的背景下,烟草行业也面临新的挑战。一位烟草公司的高管表示:“价格监管的加强,可能会对烟草企业的利润产生一定影响,但长期来看,有利于行业的健康发展。”该高管同时强调,企业应积极响应国家政策,加强自律,确保烟草制品价格符合国家标准。
值得关注的是,烟草市场的价格波动不仅影响消费者,也对烟草种植户产生了一定影响。一位四川的烟农告诉记者:“如果烟草价格持续上涨,可能会影响我们的收入,因为烟草公司的收购价也可能随之调整。”这种产业链上下游的联动效应,使得烟草价格问题更加复杂。
在法律层面,多位律师表示,烟草价格监管的加强,符合《烟草专卖法》及其实施条例的相关规定。一位律师指出:“烟草作为一种特殊商品,其价格管理必须符合国家法律法规,任何低于国家定价的烟草制品销售行为,都是违法的。”
在采访的最后,记者再次提及“四川7元钱一包的烟”这一话题。一位长期关注烟草市场的记者表示:“低价烟的存在,反映了市场机制的不足,也暴露了监管的薄弱环节。希望此次价格整治行动能真正解决这一问题,让烟草市场回归健康有序的发展轨道。”

