2025年7月20日，随着全球烟草行业持续推动“降焦减害”战略，中国烟草市场迎来了新一轮产品升级与政策调整。在多地烟草专卖局和市场监管部门的联合推动下，2025年新版《烟草制品减害技术规范》正式实施，要求卷烟焦油量进一步降低至8毫克/支以下，同时禁止在包装上使用“低焦油”等误导性宣传词汇。这一举措引发了行业、消费者和专家的广泛关注。
记者今日走访北京、上海等地的烟草专卖店发现，新版低焦油卷烟已陆续上架，其中“国烟”系列的一款新品“清风”售价为每包65元，焦油量标注为6.5毫克/支，较往年同款产品降低了2毫克。店员表示：“现在顾客问得最多的还是‘黑利抽软的好还是硬的’，很多老烟民对包装形式和口感变化不太适应。”
国家烟草专卖局最新发布的《2025年上半年行业报告》显示，全国卷烟焦油量平均值已从2024年的10.2毫克/支降至8.7毫克/支，降幅达14.7%。但报告同时指出，部分消费者对“降焦”与“减害”之间的关联存在误解。中国控烟协会副会长张明在接受采访时强调：“焦油量降低只是减少危害的手段之一，并不能完全等同于健康风险下降。消费者需理性看待。”
在行业层面，多家烟草企业已投入研发。据菲利普莫里斯国际公司发布的2025年第二季度财报显示，其“iQOS”加热不燃烧产品在中国市场的销售额同比增长23%，其中焦油含量仅为传统卷烟的1/10的型号最受欢迎。国内某头部烟草集团技术总监李工透露：“我们正在测试一种纳米过滤技术，可使焦油截留率提升40%，预计2026年投入生产。”
然而，市场调整也带来一些争议。记者采访的10位烟民中，有7位表示“降焦后烟味变淡，难以满足需求”。一位自称抽“利群”软包的老烟民说：“黑利抽软的好还是硬的？现在软包的焦油量也降了，感觉不如以前过瘾。”而在电商平台，有消费者留言：“新规后买的‘红塔山’硬盒，抽完喉咙不舒服，怀疑是添加剂变化。”
针对消费者疑虑，北京市烟草质量监督站站长王磊表示：“新版产品均通过国家烟草质检中心检测，符合GB2760-2024食品安全标准。口感变化主要源于减害技术的调整，并非质量问题。”他同时透露，市场监管部门已设立专门热线，受理消费者关于产品成分的咨询。
在法律合规方面，2025年修订的《烟草专卖法实施条例》明确将“虚假减害宣传”列为违法行为，最高可处货值金额3倍的罚款。上海市第一中级人民法院近期审理的一起案件显示，某品牌因在包装上标注“减害50%”被处罚款50万元，该案例成为行业警示典型。
值得注意的是，国际市场的经验值得借鉴。世界卫生组织发布的《2025全球烟草趋势报告》指出，欧盟国家通过“统一包装法”和“焦油上限令”双管齐下，使15-24岁青少年吸烟率降至8.3%，创历史新低。我国香港地区自2024年起实施的“全面无焦油”试点项目，也显示出通过技术革新实现减害的可能性。
在政策执行层面，多地烟草专卖局采取了差异化措施。广州市要求所有零售终端张贴“降焦不等于无害”的提示牌；深圳市则对批发环节实行电子追溯系统，确保减害产品流向可查。一位市场监管人员透露：“近期查获的非法改装烟丝案件显示，仍有不法分子试图通过增加添加剂来弥补焦油降低带来的口感损失。”
对于行业未来，中国烟草总公司发展部副主任赵伟表示：“减害是长期趋势，但需平衡消费者体验与公共健康目标。我们正在研究个性化减害方案，比如针对不同烟民群体开发差异化产品。”他同时承认：“短期内消费者适应期不可避免，这也是为什么我们保留了传统产品的部分生产线。”
在消费者评价方面，记者注意到社交媒体上出现了“黑利抽软的好还是硬的”相关讨论。一位微博用户发帖称：“新版‘双喜’硬盒抽起来像‘假烟’，但软包反而觉得更醇和。”而知乎上关于“降焦后如何选烟”的问答中，高赞回答建议：“先买小盒尝试，软包通常焦油量略低，但价格贵10%左右。”
市场行情数据显示，2025年7月，全国低焦油卷烟市场份额达到37%，较去年提升5个百分点。但价格波动明显，焦油量低于6毫克的“高端减害”产品平均溢价15%-20%。某连锁便利店店主反映：“新规后高端烟销量下降，反而是焦油量8-9毫克的‘中端款’最畅销。”
在采访的最后，中国疾病预防控制中心控烟办研究员吴敏提出：“减害技术是进步，但不能替代控烟政策。我们建议消费者将关注点从‘哪种烟危害小’转向‘如何尽早戒烟’。”这一观点得到了多位公共卫生专家的认同，也为烟草行业的“降焦减害”之路提供了更广阔的思考维度。
