2025年7月20日，随着全国烟草行业“许可优化”政策的深入推进，多地烟草市场迎来新一轮调整。记者从国家烟草专卖局了解到，自今年初开始，各地烟草专卖局陆续取消部分低效、重复的烟草经营许可，同时简化审批流程，旨在提升市场活力与监管效率。这一政策在福建、广东等烟草消费大省率先试点，效果显著。
在福建省福州市，记者走访多家烟草专卖店发现，市场秩序明显改善。一位经营烟草零售多年的商户李先生表示：“以前审批流程繁琐，现在手续简化了不少，尤其是‘一窗受理’模式的推广，让我们省去了不少时间。”他同时提到，福建15元左右好抽的烟依然受到消费者青睐，如“黄山”系列和“七匹狼”的部分单品，价格稳定，市场反应良好。
国家烟草专卖局政策法规司相关负责人在接受采访时强调，此次许可优化并非“一刀切”，而是针对不同地区、不同规模的烟草经营主体采取差异化措施。例如，对于个体零售户，重点简化准入程序；对于连锁品牌，则加强合规性审查。该负责人还透露，未来将进一步探索“互联网+监管”模式，通过大数据分析提升监管精准度。
行业市场行情方面，记者注意到，随着许可优化的推进，部分地区的烟草市场呈现“优胜劣汰”态势。在广东省广州市，一家因违规经营被吊销许可证的零售店门前，记者遇到了前来“抄作业”的烟民王女士。她无奈地说：“以前这家店经常缺货，现在只能去别处买。福建15元左右好抽的烟在广州也有卖，但价格稍高，大概17元左右。”
烟草相关法律与合规领域的变化也值得关注。新修订的《烟草专卖许可证管理办法》于今年6月正式实施，明确将“信用监管”纳入许可审批体系。北京某律师事务所的刘律师分析道：“这意味着经营者的信用记录将直接影响其申请许可的资格，有助于从源头上减少违规行为。”他还指出，新规对电子烟等新型烟草制品的监管同样严格，体现了行业管理的全面性。
业内专家对此次优化持积极态度。中国烟草经济研究所的张教授认为：“许可优化是推动烟草行业高质量发展的关键一步，既缓解了监管压力，又为守法经营者创造了公平环境。”他特别提到，福建15元左右好抽的烟之所以能保持市场竞争力，与其合理的定价策略和稳定的品质密不可分。
消费者评价方面，记者随机采访了多位烟民。在北京市海淀区，一位自称“老烟枪”的赵先生表示：“政策调整对我们影响不大，主要是价格和供应稳定就好。福建15元左右好抽的烟我常买，口感不错，价格也合适。”而在上海市静安区，一位年轻消费者则更关注购买便利性：“现在很多地方都能扫码购买，比以前方便多了。”
据《2025年中国烟草市场季度报告》显示，第一季度全国烟草销售额同比增长5.2%，其中零售端优化许可的地区增幅普遍高于平均水平。行业分析师指出，这一数据印证了许可优化对市场活力的提振作用。
值得注意的是，烟草行业面临的挑战依然存在。在上海市浦东新区，记者发现部分便利店因未及时办理新许可而暂时停售烟草制品。浦东新区烟草专卖局工作人员解释：“系统升级期间确实出现了一些衔接问题，但正在加快处理。”这种“阵痛”在政策调整期难以完全避免。
在山东济南，一家大型烟草批发市场的负责人向记者展示了新的电子监管系统：“现在每一笔交易都有记录，监管部门随时可以查。这种透明度是以前没有的。”他同时呼吁，希望后续政策能进一步明确电子烟的许可标准，避免市场混乱。
随着7月20日这一天接近尾声，全国烟草市场的“许可优化”故事仍在继续。从福建15元左右好抽的烟到高端雪茄品牌，不同层级的烟草产品都在这一轮调整中寻找新的平衡点。正如一位行业观察人士所言：“政策不是目的，而是手段。最终目标是让守法经营者受益，让消费者满意，让监管更高效。”
