2025年7月21日，全国烟草行业监管动态再迎新变化。据国家烟草专卖局最新发布的《关于进一步规范烟草制品零售价格管理的通知》，自本月起，各地烟草专卖局将加大对零售终端价格监管力度，重点打击低于成本价销售、价格标注不规范等行为。记者今日走访北京、上海、广州等多个城市烟草零售点发现，新版价格标识已陆续张贴，但部分商家仍存在价格执行不到位的情况。
在北京朝阳区一家连锁便利店，记者以消费者身份询问“五只装细烟多少钱一盒啊”，店员表示“不同品牌价格不同，比如细支中华五只装是78元，利群五星细支是35元”。然而，当记者要求查看价格标识时，店员却称“价格表在仓库，需要稍等”。这与国家局要求“价格标识必须醒目张贴在柜台显眼位置”的规定相悖。据北京烟草专卖局执法人员透露，本周已对全市120余家零售点进行抽查，发现30%存在价格公示不规范问题。
上海烟草集团法律合规部负责人在接受采访时表示：“新版《烟草专卖法实施条例》明确将价格管理纳入合规重点，特别是针对细支、中支等新兴产品，要求零售终端严格执行国家指导价。”记者注意到，上海多家品牌专卖店已启用电子价签系统，实时同步价格调整信息。但有意思的是，在淮海路一家老字号烟杂店，店主张先生坦言：“五只装细烟多少钱一盒啊？我这里卖细支黄鹤楼时，会根据老顾客情况适当优惠，比如92元的五只装卖88元。”这种做法已涉嫌违反新规。
市场行情方面，2025年第二季度烟草消费呈现“高端化”趋势。中国烟草总公司公布的销售数据显示，细支烟销量同比增长18.7%，其中五只装产品占比达23%。但与此同时，广州烟草专卖局监测到，部分电商平台存在“先提价后返券”变相降价行为。广州市民李先生告诉记者：“上周在天猫旗舰店看到五只装细烟多少钱一盒啊？标价108元的利群，领券后实际支付98元，这明显违反了价格自律公约。”
烟草行业专家、中国政法大学经济法研究所王教授分析指出：“新版价格监管并非简单限制降价，而是构建‘指导价+市场调节’的双轨机制。特别是对五只装细烟这类产品，既要防止恶性竞争，也要给零售户合理利润空间。”他建议，应建立价格违规黑名单制度，将屡次违规的零售户纳入信用监管体系。
在消费者评价方面，差异明显。北京金融街某企业高管陈女士表示：“规范价格是好事情，至少不用担心买贵了。”而另一位消费者则吐槽：“现在问五只装细烟多少钱一盒啊，不同店价格都差不多，选择少了。”这种分歧反映出消费者对烟草价格透明度的复杂心态。
记者在调查中发现，云南、贵州等烟叶主产区省份的执行力度最强。云南省烟草专卖局近日通报，全省已实现“一店一码”价格监管系统全覆盖，消费者可通过扫码查看官方指导价。云南某县级烟草专卖局稽查队长介绍：“我们要求所有零售户建立价格台账，五只装细烟多少钱一盒啊？必须记录每次销售价格，便于核查。”
国际对比视角下，我国烟草价格监管仍有提升空间。世界卫生组织驻华代表处发布的《2025全球烟草控制报告》指出，中国烟草价格透明度指数较2023年提升12个百分点，但与英国、新加坡等领先地区仍有差距。报告特别提到，部分品牌五只装细烟的价格区间过大（如某品牌在40-120元间波动），不利于控烟目标实现。
针对电子烟监管衔接问题，国家烟草专卖局政策法规司负责人表示，新版价格规定同样适用于电子烟零售。但记者在走访中发现，部分电子烟店仍在使用旧版价签。北京海淀区某电子烟专营店店员坦言：“五只装细烟多少钱一盒啊？这个我们懂，但电子烟价格管理细则还没完全落地。”
综合各方反馈，本次价格监管升级呈现出三个特点：一是覆盖范围扩大，细支、中支、五只装等特殊规格均纳入重点监管；二是技术手段升级，多地推广价格监管APP、电子价签等数字化工具；三是处罚力度加大，对屡次违规者可吊销烟草专卖零售许可证。国家局相关负责人强调：“价格是烟草市场健康发展的基石，任何试图绕过监管的行为都将付出代价。”
在今日的最后一轮抽查中，记者发现情况有所改善。北京西单一家品牌专卖店店员能清晰回答：“五只装细烟多少钱一盒啊？我们严格执行国家指导价，比如细支玉溪是58元，价格表在这里。”其柜台上的新式价签系统可自动同步价格调整，成为合规经营的典范。这或许预示着，随着监管常态化，烟草价格秩序将逐步走向规范。
