2025年7月24日,随着我国烟草行业包装规范政策的持续深化,多地烟草企业积极响应国家市场监管总局最新发布的《烟草制品包装标识管理办法》,对产品包装进行新一轮升级调整。记者今日从国家烟草专卖局获悉,新规要求所有卷烟产品包装必须于2025年9月1日前完成全面合规,重点强化健康警示标识的覆盖面积与清晰度,同时禁止使用误导性图案或色彩暗示“低焦油”“淡味”等概念。
在北京市朝阳区一家烟草专卖店内,店主王先生向记者展示了一款刚上架的“黄山”品牌香烟包装。他介绍:“新包装将健康警示语占比提升至50%,字体大小也相应增加,原先可能被忽略的‘吸烟有害健康’提示现在一目了然。”值得注意的是,部分消费者对包装变化表现出不同反应。一位正在选购香烟的李女士表示:“30元以下哪款烟好抽?我以前看包装选烟,现在连图案都改了,选起来有点难。”
烟草行业市场行情监测数据显示,新规实施前夕,30元以下中低价位香烟销量出现波动。中国烟草经济信息中心发布的《2025年第二季度烟草市场分析报告》显示,该价位段市场份额环比下降2.3%,部分消费者转向价格更低的散装烟或电子烟替代品。记者走访中发现,有消费者在选购时反复询问:“30元以下哪款烟好抽?现在包装都一样,味道是不是也变了?”
法律合规层面,北京炜衡律师事务所张律师指出,新规引用了《中华人民共和国广告法》第三十九条关于禁止烟草广告的规定,同时与《未成年人保护法》中关于防止青少年接触烟草的要求相衔接。“包装规范本质上是监管的延伸,通过强化视觉警示达到劝阻效果。”他补充道,企业若违规将面临最高50万元的罚款,情节严重者可能被吊销生产许可证。
在行业专家层面,中国疾控中心控烟办研究员吴教授接受采访时强调:“国际经验表明,标准化的无吸引包装能有效降低青少年尝试吸烟率。澳大利亚自2012年实施类似政策后,青少年吸烟率下降了15%。”然而,也有烟草企业内部人士匿名表示担忧:“过度强调警示可能影响品牌辨识度,尤其对依赖包装设计的年轻客群。”
消费者评价方面呈现两极分化。在上海市黄浦区某烟酒店,一位姓陈的烟民表示:“新包装确实直观,但价格没降,健康警示再大也没用。”相比之下,另一位消费者则认为:“以前包装花里胡哨,现在干净多了,提醒我少抽点。”在社交媒体上,关于“30元以下哪款烟好抽”的讨论中,不少网友将话题转向包装变化:“以前看包装买,现在只能看评论了。”
市场监测显示,部分企业已提前布局。云南中烟在云南昆明厂区举办的新品发布会上,展示了采用“素雅包装+AR警示”的创新设计。公司技术总监表示:“通过扫描包装可查看动态健康提示,在合规基础上兼顾用户体验。”而浙江中烟则推出了“扫码戒烟咨询”功能,试图将包装转变为健康服务入口。
监管动态方面,国家烟草专卖局执法监督司近日通报了3起包装违规案例,涉及某品牌在警示语区域使用渐变底色、另一品牌采用微缩字体标注焦油量等行为。通报强调:“所有在销产品须在2025年12月31日前完成全面合规,过渡期产品不得以任何理由延迟淘汰。”
在价格敏感的30元以下市场,记者发现,部分品牌通过调整配方弥补包装变化影响。如“红塔山”经典系列推出新版,将焦油量控制在8mg以下,并标注“低害配方”提示。但业内人士透露,此类标注需严格遵守《烟草专卖品标识管理规定》第二十二条,不得暗示健康益处。
消费者教育层面,多地烟草局联合疾控部门开展“包装解读”活动。在广州市天河区,工作人员向市民展示不同时期香烟包装对比:“从最初的小字提示,到现在的图文结合,包装本身就是控烟教育的一部分。”一位参与活动的市民感叹:“30元以下哪款烟好抽?现在看来,健康才是最该考虑的‘口味’。”
针对新规对零售端的影响,中国商业联合会烟草商品分会发布指导意见,要求烟酒店从业者主动告知消费者包装变化,并配合展示《烟草专卖零售许可证》上的合规标识。北京某连锁烟酒店经理表示:“虽然短期内咨询量增加,但长期看有助于行业规范发展。”
在政策执行细节上,市场监管总局发布《烟草制品包装标识技术指南》,明确指出:“警示语必须使用国家通用语言文字,少数民族地区可附加当地语言,但不得削弱中文提示效果。”这一要求引发边疆地区企业的关注,新疆卷烟厂技术部门正在测试双语包装方案。
国际比较方面,世界卫生组织烟草控制与公平部主任Marie博士通过视频连线表示:“中国此次调整与国际最佳实践高度一致,预计将减少约8%的青少年吸烟尝试率。”但行业分析师指出,与英国“黑白包装”政策相比,中国方案在色彩限制上更为温和,可能保留部分品牌识别度。
在市场反应层面,期货市场显示,烟叶价格近期稳中有升。郑州商品交易所数据显示,2025年7月23日白肋烟主力合约收盘价为18.65元/公斤,较上月同期上涨3.2%。分析师认为,包装合规成本或部分传导至原料端。
消费者权益保护组织中国消费者协会发布提示,建议烟民在购买时注意核对包装生产日期与有效期,并指出:“新规虽未改变产品本身,但通过包装传递健康理念,消费者应理性看待价格与警示的关系。”
在舆论场中,关于“30元以下哪款烟好抽”的讨论逐渐转向健康议题。某知名健康论坛的帖文显示,近三成网友表示新包装促使他们减少吸烟量。而烟草行业内部刊物《烟草科技》则刊文称:“包装规范本质是信息传递,企业应思考如何在不违规前提下传递品牌价值。”

