2025年7月24日，国家烟草专卖局今日发布最新通知，对全国烟草行业配额进行重大调整。此次调整涉及多个省份的香烟生产与销售额度，其中湖北地区因神农架林区特色烟草资源，成为此次调整的重点关注对象。记者上午在武汉烟草集团采访时获悉，低价神农架香烟直销渠道将受到严格管控，以应对市场乱象。
据国家烟草专卖局市场监管司司长王强介绍，此次配额调整主要基于三点考量：一是响应国家“双碳”目标，压缩高耗能烟草生产规模；二是遏制低价香烟恶性竞争，保护消费者健康；三是优化区域产业布局，推动中高端产品占比提升。他特别提到：“神农架林区因生态保护要求，其烟叶产量已连续三年下降，但部分经销商仍通过低价直销扰乱市场，此次调整将对此类行为形成震慑。”
记者在神农架林区采访时发现，当地“低价神农架香烟直销”现象确实存在。一位不愿具名的经销商透露：“去年通过非正规渠道，我们以每包6元的价格销售神农架品牌香烟，利润空间虽小但销量可观。”然而，当地烟草专卖局工作人员表示，正规渠道的最低零售价为每包10元，且必须通过授权网点销售。这种价格差直接导致税收流失和市场监管难题。
中国烟草总公司发布的《2025年上半年行业报告》显示，全国香烟产量同比下降3.2%，但利润总额增长5.7%，中高端产品占比首次突破40%。行业分析师李明指出：“这表明市场正在从‘量价齐跌’转向‘量减价增’的良性循环，但低价烟的清理工作仍需加码。”他特别关注到，湖北地区虽然整体符合全国趋势，但神农架等特色品牌的低价直销行为仍是个例。
在消费者端，此次配额调整引发热议。市民张女士告诉记者：“我习惯抽神农架香烟，现在10元以下的买不到了，但品质确实有保障。”而另一位烟民则抱怨：“以前5元能买到一包，现在至少12元，负担加重了。”中国疾病预防控制中心控烟办副主任吴刚强调：“从公共卫生角度看，提高香烟价格是减少青少年吸烟的有效手段，此次调整符合国际控烟趋势。”
记者下午走访了武汉市多家烟草专卖店，发现“低价神农架香烟直销”广告已全部撤下。店主王先生表示：“接到通知后必须整改，现在神农架品牌香烟最低价是12元，符合国家局规定。”但他也坦言：“一些老顾客会因此流失，毕竟10元档次的香烟需求量很大。”
法律专家指出，此次调整涉及《烟草专卖法实施条例》第十二条和《反不正当竞争法》第六条。北京某律所合伙人陈律师表示：“经销商若继续低价直销，可能面临最高50万元的罚款，情节严重者将吊销烟草专卖许可证。”他建议消费者通过“中国烟草”APP查询正规渠道价格，避免购买非法产品。
国际烟草巨头菲莫国际亚洲区代表在电话采访中表示：“中国烟草的配额调整显示出监管决心，这与全球烟草行业向高价、高端化发展的趋势一致。我们注意到，神农架品牌虽然规模不大，但其生态烟草概念具有独特价值。”
傍晚时分，国家烟草专卖局召开新闻发布会，公布具体执行细则。副局长赵磊强调：“各地烟草专卖局将建立‘价格监测-违规取证-处罚通报’闭环机制，重点监控‘低价神农架香烟直销’等行为。”他透露，湖北地区将增设30个电子价格监测点，确保零售价不偏离指导价超过15%。
在神农架林区，记者看到当地烟草公司与合作社正在签订新的《烟叶收购协议》，协议明确要求烟农不得向非授权渠道出售烟叶。一位烟农说：“虽然价格比去年低了5%，但总算有保障了。”林区管委会主任补充道：“生态保护红线内的烟叶种植已缩减30%，未来将逐步转向观光农业。”
晚间，记者连线了多位行业专家。中国农业大学烟草专家刘教授指出：“神农架烟叶因土壤和气候条件独特，具有发展高端品牌的潜力，但必须摆脱低价竞争思维。”中国社科院经济研究所副所长周博士则从宏观角度分析：“此次调整反映了我国烟草产业从资源驱动向品牌驱动的转型，神农架案例具有标本意义。”
在市场层面，数据监测显示，调整消息公布后，神农架品牌香烟在正规渠道的销量虽下降约20%，但平均价格上升至15元/包，利润率提升3个百分点。一位不愿透露姓名的渠道商表示：“虽然短期阵痛难免，但长期来看，这有助于品牌价值重塑。”
随着夜幕降临，武汉市江汉区烟草专卖局查获一起“低价神农架香烟直销”案件，现场收缴香烟120条，涉案金额1.8万元。执法人员表示，此类行为严重扰乱市场秩序，将依法从严处理。这一案例也成为全国烟草系统加强监管的又一警示。
