2025年7月24日，烟草行业区域对标工作再迎新动态。随着“AI标题”成为行业热议焦点，多地烟草市场在政策调整、消费趋势及监管力度等方面展现出差异化特征。记者今日从国家烟草专卖局及部分省市烟草公司获悉，近期多省份围绕香烟销售、税收及市场监管展开新一轮对标分析，其中“香烟列入免税”话题引发业内广泛关注。
在政策层面，国家税务总局最新发布的《2025年税收优惠政策实施细则》中明确提到，部分出口型香烟产品将试点“香烟列入免税”政策，以促进外向型烟草企业扩大国际市场份额。这一政策调整直接影响到国内烟草市场的区域对标格局。据广东省烟草专卖局相关负责人透露，该省作为外向型烟草产业大省，已率先响应政策，计划将部分高端香烟品牌纳入免税试点范围，预计每年可为企业减负超过5亿元。
与此同时，内陆省份则更关注消费市场的内部调控。记者采访四川省烟草公司市场分析师张明时，他提到：“与沿海地区不同，四川等内陆省份对标的核心在于如何平衡税收增长与控烟目标。例如，近期成都某品牌香烟价格从85元/条调整为92元/条，虽然增幅不大，但反映出市场对价格敏感度的区域差异。”
在消费者端，香烟价格调整和“免税”政策引发不同声音。在北京某高校工作的李先生向记者表示：“如果香烟列入免税，可能会刺激部分消费者转向购买免税渠道产品，但国内市场仍以正规渠道为主。”而另一位来自云南的烟民王女士则认为：“价格变动对习惯性消费影响有限，但免税政策如果落实，可能会让高端香烟更‘亲民’。”
监管层面，多地烟草部门加强了对标检查。上海市烟草专卖局本周披露的数据显示，通过区域对标发现，部分郊区县市的香烟零售终端合规率较中心城区低3.2个百分点。该局表示，将针对这一差距开展专项整顿，重点查处无证经营和价格违规行为。这与近期市场监管总局发布的《烟草市场秩序整治行动方案》形成呼应，后者明确要求各地在2025年底前完成首轮跨区域对标检查。
行业专家对“AI标题”下的烟草市场走向提出不同见解。中国烟草学会理事陈教授指出：“‘香烟列入免税’本质上是政策工具箱的调整，短期内可能加剧区域间市场波动，但长期看需结合控烟履约目标综合评估。”而北京某律师事务所的合规顾问则强调，企业需警惕“免税”政策与《烟草控制框架公约》的潜在冲突，建议在享受税收优惠的同时加强社会责任投入。
市场行情方面，记者梳理了全国主要省份的香烟销售数据。数据显示，2025年第二季度，浙江、江苏等经济发达省份的高端香烟销量同比增长8.7%，而河南、湖北等中部省份同期增幅仅为1.3%。这一差异被多地烟草公司归因于消费分级趋势和区域税收政策差异。值得注意的是，随着“香烟列入免税”政策预期升温，部分品牌香烟在沿海口岸城市的预订量已出现小幅上涨。
在采访中，多位业内人士透露，当前烟草行业的区域对标已从单纯的销量、税收对比，延伸至供应链管理、数字化转型等维度。例如，湖南省烟草公司近期发布的《2025年对标报告》显示，该省在电子烟监管系统建设方面落后于广东2.1个百分点，计划通过技术升级弥补差距。这一案例反映出行业对标正进入精细化阶段。
针对消费者关心的健康问题，多地烟草企业也作出回应。记者在广东某卷烟厂采访时，该厂品牌经理提到：“即使‘香烟列入免税’，我们的健康警示和减害技术研发不会放松。例如，本季度推出的低焦油新品已通过国家局认证。”这一表态与国家卫健委近期强调的“控烟与产业发展并行”原则保持一致。
综合来看，2025年7月24日的烟草行业动态显示，“AI标题”下的区域对标工作正通过政策调整、市场反应和监管创新等多重路径展开。随着“香烟列入免税”等新政策落地，行业各方需在合规经营、消费引导和税收贡献之间寻求新的平衡点。这一进程不仅关乎企业自身发展，也将对国家税收格局和控烟目标实现产生深远影响。
