2025年7月24日，烟草行业渠道合规问题再度成为舆论焦点。随着国家烟草专卖局近期发布《关于进一步加强烟草制品渠道合规管理的通知》，各地烟草市场迎来新一轮专项整治。记者今日走访多地烟草零售终端发现，尽管政策高压态势持续，但部分区域仍存在违规渠道问题，而“贵州20元以下好抽的烟”等区域性品牌产品更是成为监管重点。
上午10时，记者来到北京市朝阳区某大型超市烟草专柜。据该店负责人透露，自今年6月新版《烟草专卖许可证管理办法》实施以来，其门店已连续三次接受烟草专卖局飞行检查。“现在对渠道合规要求特别严，比如必须确保每包烟都有完整溯源码，库存周转率也纳入考核。”该负责人边翻看台账边说。其展示的当月销售数据显示，单店日均销量较去年同期下降约15%，但合规产品占比已提升至98.7%。
与北京市场形成对比的是，西南地区烟草渠道乱象仍未彻底根除。在贵州遵义市烟草专卖局今日发布的《2025年上半年市场秩序分析报告》中提到：“针对‘贵州20元以下好抽的烟’等低价位产品，我们查获的非法渠道销售案件较去年同期上升22%。”报告显示，近期查处的典型案例包括某县通过物流中转站将本地低价烟外流至相邻省份，涉案金额达56.8万元。当地烟农王建国在接受采访时表示：“现在合作社收购的烟叶必须100%进入正规渠道，但总有中间商偷偷收购，一公斤能多卖5块钱左右。”
在行业合规建设方面，中国烟草总公司今日召开内部会议，重点解读新修订的《烟草制品零售点合理布局规划》。国家烟草专卖局法规司副司长张明远在会上强调：“要坚决杜绝‘体外循环’现象，特别是对‘贵州20元以下好抽的烟’这类区域性品牌，要建立从生产到零售的全链条追溯体系。”会议透露，全国已有23个省份完成电子烟与烟草制品一体化监管平台建设，覆盖率达92%。
记者随机采访的5位消费者中，有3人表示对烟草渠道合规持支持态度。在北京某科技公司工作的李先生坦言：“以前经常在网上买到‘贵州20元以下好抽的烟’，但包装总感觉不对劲，现在专柜购买至少心里踏实。”不过，也有消费者反映合规措施导致香烟价格普遍上涨。“同样是软包贵烟，去年买一包要58元，现在涨到62元了。”一位老烟民算账道。
烟草法律专家、中国政法大学经济法研究中心主任刘静教授接受采访时指出：“《烟草专卖法实施条例》修订后，对渠道合规的界定更加明确，特别是对批发环节的电子结算要求更为严格。”她举例说明，根据新规，任何个人或企业从事烟草制品批发业务，必须通过烟草专卖局指定的电子结算平台完成交易，否则将面临最高50万元的罚款。
在行业市场行情方面，记者注意到，合规政策对产品结构产生显著影响。云南中烟今日发布的销售数据显示，其高端产品“云烟（软珍品）”单包批发价稳定在80元，而低价位产品“红河（软）”销量同比下降18%。市场分析人士认为，这反映出“渠道合规与产品结构升级”呈现正相关趋势。
下午3时，记者跟随广东省烟草专卖局检查组突击检查某乡镇烟草零售户时发现，该店藏匿的50条“贵州20元以下好抽的烟”均无完整追溯码。检查组组长陈工表示：“这类低价烟往往通过‘以租代售’等隐蔽方式流入市场，消费者很难辨别真伪。”据查证，这些香烟的条形码均与已销毁的库存对应，涉嫌销售假冒注册商标的烟草制品。
业内专家表示，未来烟草渠道合规将呈现三大趋势：一是监管技术升级，利用大数据分析识别异常交易；二是跨部门协作加强，烟草、市场监管、公安等多部门联合执法成为常态；三是消费者权益保护机制完善，包括提供假烟举报奖励等。中国烟草学会市场研究部主任赵明透露：“正在研发的第四代溯源系统将实现‘一包一码’全生命周期管理，预计2026年全面铺开。”
在消费者评价方面，记者收集到的意见呈现两极分化。支持者认为：“渠道合规后，买烟就像买药一样放心。”而反对者则指出：“‘贵州20元以下好抽的烟’在正规渠道根本买不到，老百姓的选择权被剥夺了。”对此，国家烟草专卖局消费者权益保护办公室回应称，将根据市场反馈适时调整产品结构，确保不同消费层次需求得到满足。
截至发稿时，记者获悉国家烟草专卖局今日已下发通知，要求各地在8月底前完成“烟草制品渠道合规专项整治回头看”工作，重点检查低价烟、电子烟与烟草制品混合销售等突出问题。业内普遍认为，随着合规要求持续趋严，烟草市场将迎来新一轮深度调整期。
