2025年7月25日,随着国家烟草专卖局最新一轮行业许可优化政策的落地,烟草行业再次成为舆论焦点。在位于北京的国贸CBD,记者注意到,多家烟草批发企业门前停放的物流车辆明显增多,其中不少车辆印有“好猫(蜂王浆味爆珠细支)批发代理”的标识,这反映出政策调整后市场流动性的显著变化。
据国家烟草专卖局官方通报,此次许可优化主要涉及三个层面:一是将省级烟草批发企业注册资本最低标准从5000万元降至3000万元;二是简化跨区域经营审批流程,将原有30个工作日的审批周期缩短至15个工作日;三是针对新口味细支烟产品推出“绿色通道”制度。这些措施直接带动了包括好猫品牌在内的细分市场快速反应。
在位于上海徐家汇的“好猫(蜂王浆味爆珠细支)批发代理”门店内,记者遇到了正在办理代理手续的山东经销商王先生。他向记者展示的《烟草专卖批发企业许可证》上显示,新证有效期延长至5年,较此前3年的有效期大幅提升。“现在申请材料从原来的12项减少到7项,昨天提交今天就拿到了受理回执。”王先生补充道,他预计下半年至少能新增3个县级市场覆盖点。
行业专家对此次改革反应迅速。中国烟草学会市场研究部主任张明远在接受采访时表示:“此次许可优化是《烟草专卖法实施条例》修订后的配套措施,其核心在于通过降低准入门槛与简化流程,释放行业存量活力。”他特别指出,蜂王浆味等特色爆珠烟产品在此次改革中受益明显,这类产品目前批发价在80-120元/条区间波动。
市场行情监测数据显示,政策发布后首周,好猫(蜂王浆味爆珠细支)在华北地区的批发量环比增长23.6%,其中石家庄市场增幅最为显著,达到38.2%。记者在石家庄桥西区烟草专卖局了解到,该局已设立“新政策服务专窗”,专门处理因许可调整产生的业务变更。
但政策落地也带来新挑战。北京某老牌烟草批发商负责人李总向记者坦言:“虽然手续简化了,但新规要求我们每月向省级局提交电子化库存数据,这对我们这种习惯纸质台账的老企业来说是个难题。”据记者调查,类似情况在二三线城市尤为普遍。
消费者视角下,政策变化的影响更为多元。在朝阳区一家便利店工作的张女士告诉记者:“好猫蜂王浆味现在不好买了,昨天有位老顾客专门开车从通州过来买,说平时代理店总说没货。”而另一位烟民刘先生则表示:“价格倒是没涨,现在一条还是118元,但种类比以前多了,上周又出了个薄荷味爆珠的。”
值得注意的是,此次许可优化并非无序放开。国家烟草专卖局政策法规司司长赵强特别强调:“所有新审批企业必须符合《电子烟管理办法》中的环保标准,这是与此前政策最大的区别。”记者在随后的暗访中发现,位于广州白云区的某小型批发点因未通过环保检测,其“好猫(蜂王浆味爆珠细支)批发代理”资质被暂缓审批。
在合规层面,上海锦天城律师事务所高级合伙人陈律师指出:“新规对《烟草专卖许可证管理办法》第十八条进行了实质性修订,增加了‘信用承诺’条款,这意味着企业不良记录将直接影响后续审批。”他建议:“所有计划扩大经营的企业,应当提前完成ISO9001质量体系认证,这能显著提升审批通过率。”
下午3点,国家烟草交易中心发布的数据显示,当日“好猫(蜂王浆味爆珠细支)”的电子竞价交易量突破2万条,较上周同期增长15.3%,其中通过新审批渠道进入市场的品牌占比达到43%。这一数字印证了政策调整后的市场活跃度。
在武汉江汉区烟草专卖局,记者见到了前来办理变更手续的“好猫(蜂王浆味爆珠细支)批发代理”负责人陈女士。她展示了新规下的简化申请表:“原来需要盖5个公章的地方,现在只需要2个,而且不需要提交营业执照原件,复印件加盖公章即可。”她预计,这些变化将帮助她每月节省约2.5万元的运营成本。
随着傍晚临近,北京市烟草专卖局召开的新闻通气会上,副局长周强透露:“下一步将研究将许可有效期与纳税信用等级挂钩的方案,预计年内试点。”这一表态引发了在场媒体的热烈讨论。而就在会议结束后的记者群访环节,当被问及是否会对电子烟行业产生影响时,周强表示:“电子烟监管与烟草专卖许可体系并行不悖,目前没有合并的计划。”
夜幕降临,位于成都春熙路的“好猫(蜂王浆味爆珠细支)批发代理”门店依然人头攒动。店员小王告诉记者:“新来的批发商特别多,今天已经卖出78条,比平时多一倍。”她随手拿起一条正在促销的产品:“这款现在批发价89元,比原价便宜了15%,主要是吸引新客户。”

