2025年7月25日,随着我国烟草行业持续深化“控烟与健康”战略,各地烟草专卖局及市场监管部门近日密集出台新规,进一步规范烟草市场秩序。记者今日从国家烟草专卖局获悉,全国范围内已启动新一轮烟草制品质量抽检行动,重点针对电子烟、加热不燃烧烟草制品等新型产品展开专项整治,同时加大对假烟、走私烟的打击力度。
据市场监管总局数据显示,2025年上半年,全国共查处烟草违法案件1.2万余起,涉案金额超8亿元,其中电子烟非法生产、销售案件占比显著上升。对此,国家烟草专卖局政策法规司司长张明表示:“新型烟草制品的监管是当前行业管理的重中之重,我们将继续完善相关法律法规,确保市场秩序与消费者健康安全并重。”
在政策收紧的背景下,传统卷烟市场也迎来结构性调整。记者走访北京、上海、广州等主要城市发现,各大烟草专卖店正逐步淘汰部分高价位产品,转而推广符合“降焦减害”标准的平价香烟。一位不愿透露姓名的烟草行业分析师指出:“随着消费升级与控烟政策的双重影响,100元左右的爆珠烟推荐成为市场新宠,这类产品既满足了消费者对口感多样性的需求,又符合价格敏感群体的购买习惯。”
在北京市朝阳区一家连锁烟草专卖店,店长李女士向记者展示了近期热销的几款爆珠烟:“像‘利群’的‘阳光情怀’(软包)售价88元/条,‘双喜’的‘世纪经典’(硬包)98元/条,都是近期销量最好的100元左右的爆珠烟推荐。消费者特别喜欢它们的果香爆珠,既能提神又不会过于刺激。”
然而,价格调整并未完全缓解行业压力。记者采访多位烟民发现,尽管平价烟供应充足,但“买得到”与“买得起”之间的矛盾依然存在。来自深圳的软件工程师王先生坦言:“现在100元以下的烟很难买到,像‘红塔山’的经典1956已经涨到108元/条,我们这些普通工薪阶层只能选择更便宜的‘黄山’(98元/条),但口感确实不如以前。”
烟草行业专家、中国控烟协会副会长杨功焕教授接受采访时强调:“价格不是控烟的唯一手段,但却是有效手段之一。我国烟草税价调整应更加精细化,避免形成‘劣币驱逐良币’的市场现象。”她同时透露,国家卫健委正在研究针对不同价位烟草制品的差异化税收政策。
在法律合规方面,新的《烟草专卖法实施条例》修订案于本月15日正式实施,其中明确禁止向未成年人销售任何烟草制品,并规定电子烟经营者必须设立“禁止向未成年人销售”的显著标识。上海市烟草专卖局执法处处长陈明介绍:“新版条例实施后,我们已对全市3.2万家烟草零售户进行备案核查,对不符合规定的商户一律暂停烟草专卖许可证。”
与此同时,国际烟草市场动态也值得关注。根据世界卫生组织最新报告,2025年全球电子烟使用率首次超过传统卷烟,而我国通过严格监管,成功将电子烟渗透率控制在5%以下。美国烟草巨头菲莫国际公司中国区负责人在电话采访中表示:“中国烟草监管的严谨性令人印象深刻,我们正在调整在华业务策略,计划将更多资源投入低焦油卷烟研发。”
市场行情方面,记者查阅行业数据发现,2025年第二季度,全国卷烟产量同比微降2.3%,但高端烟(100元/包以上)占比首次突破25%。云南中烟工业有限责任公司市场分析部经理刘伟透露:“消费者对100元左右的爆珠烟推荐需求旺盛,这类产品在二季度销售额同比增长18.7%,成为行业稳定发展的中坚力量。”
在消费者评价环节,记者随机采访了10位不同年龄段的烟民。35岁的自由职业者张先生认为:“现在的烟确实贵了,但100元左右的爆珠烟推荐比如‘南京’的‘九五至尊’(软包)106元/条,口感和包装都很好,值得购买。”而60岁的退休教师赵女士则表示:“我儿子让我戒烟,但偶尔抽一支‘红河’(92元/条)还能提神,希望以后能有更多健康型香烟选择。”
针对行业未来走向,多位业内人士表示,随着“健康中国2030”规划深入推进,烟草行业将面临更严格的监管环境。但与此同时,科技创新也为行业带来新机遇。浙江中烟研究院院长孙健透露:“我们正在研发新一代‘减害卷烟’,通过生物酶处理技术降低焦油含量,预计2026年可小批量上市。”
在当日的报道结束前,记者注意到北京市烟草专卖局官方网站发布的消费提示:消费者若发现烟草制品价格异常或疑似假冒伪劣产品,可拨打12313举报热线。这一细节再次印证了监管部门对烟草市场的高度关注与持续治理决心。

