2025年7月26日,随着全球烟草行业政策持续收紧,中国烟草市场迎来新一轮调整。国家烟草专卖局最新发布的《2025年烟草行业政策执行报告》显示,我国将进一步强化控烟措施,同时优化烟草产品结构,推动行业向高质量发展转型。记者今日从多地烟草专卖局及行业内部人士处了解到,近期政策调整已在多地落地,引发市场广泛关注。
在政策层面,最新修订的《烟草专卖法实施条例》明确要求,自2025年8月起,所有烟草制品的包装上将强制增加“吸烟有害健康”的警示语,覆盖面积不得低于包装主面的50%。此外,电子烟监管政策也迎来细化,要求所有电子烟产品必须在国家指定平台登记备案,未备案产品将一律下架。一位参与政策制定的业内专家向记者表示:“此次调整并非简单的‘一刀切’,而是通过科学分类、精准施策,在保障公众健康的同时,维护行业稳定发展。”
市场行情方面,记者走访北京、上海、广州等主要城市发现,不同价位的香烟销量出现明显分化。在高端市场,中华、芙蓉王等品牌的高端产品价格稳中有升,上海烟草集团某品牌经理透露:“目前中华(软包)零售价已稳定在200元/条左右,部分特殊渠道甚至突破220元。”而在中低端市场,200一条左右的烟有哪些成为消费者关注的焦点。记者在北京市朝阳区某烟酒店看到,利群(软红)、玉溪(软)、红塔山(经典1956)等品牌占据主要货架,店主王女士告诉记者:“这些品牌价格集中在180-220元区间,最近销量增长了约15%。”
针对消费者关心的“200一条左右的烟有哪些”这一问题,行业内部人士提供了一份参考清单。除了上述品牌外,记者还发现南京(软)、云烟(软甲)、白沙(软和)等品牌同样处于这一价格带。值得注意的是,部分传统中低端品牌如红河(99)已通过品质升级逐步向200元档位靠拢。一位资深烟民李先生表示:“现在200左右的烟选择很多,但真正有口感的还是那几个老牌子,新出的很多味道偏淡。”
烟草税收政策调整成为今日报道的另一焦点。财政部最新数据显示,2025年上半年烟草税同比增长8.7%,其中消费税贡献显著。烟草行业分析师张伟指出:“此次政策调整中,消费税结构进一步优化,高端产品税率小幅上调,而中端产品维持稳定,这一举措有助于引导消费结构合理化。”记者查阅多地烟草专卖系统数据发现,政策出台后,中端产品库存周转率提升12%。
在合规与法律层面,记者采访了北京某律师事务所从事烟草行业的律师刘静。她强调:“新版《烟草专卖许可证管理办法》对零售终端的布局要求更加严格,特别是对学校、医院等场所周边的零售点设置作出了更详细规定。我们预计这将导致部分小型零售商面临重新审核。”记者在上海市普陀区走访时发现,已有十余家位于中小学周边的烟酒店主动调整经营范围。
消费者评价方面,多位受访者表达了对政策变化的复杂态度。25岁的白领陈女士表示:“虽然支持控烟,但突然的价格上涨确实增加了生活成本,特别是200一条左右的烟,对年轻人来说压力不小。”而另一位60多岁的老烟民则认为:“价格涨点没关系,关键是能买到真货,现在市场上假烟少了,我们这些老烟民反而更放心。”
国际对比数据显示,我国烟草政策调整步伐与全球趋势基本同步。世界卫生组织驻华代表处发布的《2025年全球烟草流行报告》指出,中国近年来在控烟立法、包装警示等方面取得显著进展。但报告同时建议,在价格策略上可进一步借鉴新加坡等地的成功经验,通过阶梯式定价体系引导消费行为。
在行业创新方面,多家烟草企业已开始布局“减害产品”研发。记者获悉,云南中烟某实验室正在测试的新型烟草制品,通过特殊过滤技术使焦油含量降低40%以上。但行业专家提醒:“任何减害产品都不能替代戒烟,政策导向仍应以减少吸烟人口数量为核心目标。”
综合来看,2025年7月26日的烟草行业政策解读显示,我国正通过多维度政策组合拳,在控烟与健康促进之间寻求平衡。从零售终端到消费者选择,从税收结构到产品创新,这一系列调整不仅影响行业格局,也将持续改变数亿烟民的消费习惯。随着8月新政的临近,市场各方正积极应对,而这场政策与市场的互动还将继续演进。

