2025年8月2日，随着国家烟草专卖局最新政策细则的逐步落地，烟草行业迎来新一轮深度调整。今日，记者从多地市场监管部门、烟草零售终端及行业专家处获悉，新版《烟草专卖许可证管理办法》配套细则已于7月底下发，涉及电子烟监管、烟草广告限制及价格调控等多个核心领域，引发业内广泛关注。
“绿爆烟好抽么？”这是记者在走访北京海淀区一家连锁便利店时，一名年轻消费者向店主提出的直接问题。店主王女士坦言，近期“绿爆”系列（指某品牌薄荷爆珠卷烟）因包装调整和价格微调，成为讨论焦点。根据最新市场行情，该品牌经典款零售价已从45元/包上调至49元/包，而“绿爆”因原料升级，售价稳定在58元/包，较去年同期上涨约10%。
国家烟草专卖局政策研究室负责人在今日召开的新闻通气会上明确表示，此次政策调整并非针对特定品牌，而是基于《健康中国2030规划纲要》的配套措施。新规要求所有卷烟包装必须增加“吸烟有害健康”的动态警示标识，并禁止在包装上使用“低焦油”“淡味”等误导性表述。据透露，首批试点品牌将于9月完成整改，涉及全国约30%的市场份额。
中国控烟协会副会长胡鞍钢接受采访时指出：“此次政策力度远超2008年《烟草控制框架公约》履约要求，特别是对电子烟的监管延伸至‘加热不燃烧’产品，填补了此前法律空白。”他特别提到，新规明确将尼古丁盐类电子烟纳入烟草制品管理，相关产品需在2025年底前完成备案登记，否则将面临最高50万元的罚款。
行业市场方面，记者在郑州二七区烟草批发市场看到，部分批发商正在清库存旧版包装产品。一位不愿具名的批发商透露：“新版‘绿爆烟好抽么’？消费者反馈说口味变化不大，主要是包装更简洁了。”数据显示，7月份全国卷烟批发量环比下降3.2%，但高端产品（50元/包以上）销量逆势增长8.7%，其中混合型卷烟占比首次突破22%。
在消费者端，政策影响呈现两极分化。上海市民张先生向记者展示他手机里的电子烟购买记录：“现在买电子烟要实名认证，每次只能买两盒，比以前麻烦多了。”而另一位云南烟民李女士则对传统卷烟的新警示标识表示理解：“虽然包装丑了点，但至少提醒我少抽两口。”记者注意到，社交媒体上关于“绿爆烟好抽么”的讨论已演变为对控烟政策的民意测验，点赞数最高的评论是“价格涨了，健康更重要”。
烟草法律专家、北京某律所合伙人周律师解读称，新规中“禁止向未成年人销售电子烟”的条款首次引入“实质控制”原则，即即便通过非直接方式（如代购）向未成年人销售，也将视为违法。他特别强调，新规第37条关于“禁止利用互联网发布电子烟信息”的条款，实际上已将主流社交平台上的电子烟推广行为纳入法律红线。
合规方面，记者发现头部烟草企业已迅速作出反应。某上市公司内部培训资料显示，其市场部已要求所有线下终端统一张贴“吸烟危害健康”新标识，违者将暂停供货资格。而另一家省级烟草公司则启动了“合规自查百日行动”，重点排查渠道违规促销行为。
业内专家对政策效果持谨慎乐观态度。中国烟草经济研究所所长赵明表示：“从国际经验看，包装警示标识的威慑力有限，关键在于配套的税收政策。”他透露，财政部正在研究将烟草消费税起征点从目前的36元/包提高至50元/包的方案，预计将使卷烟消费总量减少约15%。
在今日的零售终端采访中，记者还注意到一个有趣现象：部分消费者开始关注“绿爆烟好抽么”之外的替代品。广州一家雪茄专卖店老板告诉记者：“最近问电子烟替代品的人多了，但真正尝试的很少，毕竟价格差太多。”数据显示，2025年上半年，国内电子烟销售额同比下降12.6%，而传统卷烟高端化趋势持续，其中“绿爆”系列在二线城市市场份额反而提升了4个百分点。
随着8月监管季的到来，烟草行业将迎来更密集的政策执行检查。国家烟草专卖局执法监督司司长在今日的会议上强调：“对于违规行为，我们将坚持‘零容忍’原则，特别是对利用新规漏洞的投机行为，将采取约谈、罚款、吊销许可证等组合措施。”
