2025年8月2日,随着我国烟草行业政策持续收紧,市场动态引发广泛关注。当日,国家烟草专卖局最新政策解读新闻发布会召开,针对2025年下半年烟草市场调控、税收调整及健康警示强化等议题,释放出明确信号。记者注意到,在多重政策叠加下,烟草市场供需关系及消费者行为正发生微妙变化。
在政策解读环节,国家烟草专卖局政策法规司司长李明表示,2025年将重点推进《烟草控制框架公约》的国内实施,进一步加大对青少年吸烟的管控力度。同时,针对电子烟与传统烟草的监管边界问题,监管部门明确表示将采取“双轨并行”策略,即电子烟纳入烟草专卖体系,而传统烟草则继续强化价格和健康警示管理。这一表态引发了行业和市场的连锁反应。
记者在走访各大烟草零售终端时发现,消费者对价格调整尤为敏感。在南昌市西湖区一家连锁便利店,一位正在选购的烟民问道:“金圣庐山烟一条多少钱啊?”店主回答:“现在一条金圣庐山(软)售价是460元,比上个月涨了20元。”据店主透露,近期由于税收政策微调,多条品牌香烟价格均有小幅上调,其中以中高端产品涨幅最为明显。
烟草行业市场分析机构“烟叶经济研究中心”发布的最新报告显示,2025年第二季度,全国卷烟销量环比下降3.2%,但高端产品销量逆势增长12%。该中心首席分析师王伟指出:“这反映出消费者在政策压力下,正逐步转向高价产品以规避可能的进一步限制,同时也体现了烟草企业通过产品升级应对市场变化的能力。”
在法律合规层面,新修订的《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》于2025年6月施行,其中增设了“禁止向未成年人销售电子烟”的专章。北京市律师协会烟草法律专业委员会主任张丽华在接受采访时强调:“此次修订填补了电子烟监管的法律空白,对行业合规经营提出了更高要求。特别是对网络销售渠道的监管,将采取‘一店一码’实名认证制度,预计将在年内全面铺开。”
与此同时,烟草企业正积极调整战略。记者联系到江西中烟工业有限责任公司宣传部负责人,对方透露:“面对政策环境变化,我们正加快产品创新,如金圣品牌已推出含茶碱的健康型卷烟,并同步加强非烟业务布局。”不过,该负责人也坦言:“短期内,成本压力仍将传导至消费者端,这也是为什么近期有消费者问‘金圣庐山烟一条多少钱啊’这样的问题。”
在消费者评价方面,记者随机采访了多位烟民。35岁的软件工程师陈先生说:“价格涨了,但我还是得抽,毕竟压力大。不过现在很多品牌包装上的健康警示太吓人了,每次看到都心里发毛。”而62岁的退休教师林女士则表示:“我儿子今年18岁,现在买烟需要出示身份证,店员查得很严,这政策我支持。”
国际烟草市场动态也值得关注。据世界卫生组织最新报告,全球已有超过70个国家提高了烟草税,其中欧盟计划在2026年全面禁止薄荷味卷烟。中国烟草学会副秘书长刘强分析:“这些国际趋势正加速影响国内政策走向,预计未来几年,我国烟草税负还将稳步提升。”
在当日的新闻发布会上,针对媒体普遍关心的“控烟与经济发展平衡”问题,国家烟草专卖局副局长赵华回应称:“我们始终认为,健康优先是基本国策。通过科学调控,既保障财政税收,又逐步降低吸烟率,这正是我国烟草治理的‘中国方案’。”
随着政策细节的逐步落地,市场各方反应不一。在长沙五一广场附近,一位经营烟酒生意十余年的店主告诉记者:“最近新来的员工都要培训《烟草专卖法》新规,特别是电子烟备案流程,比以前复杂多了。”而在线上平台,有消费者发帖询问:“金圣庐山烟一条多少钱啊?附近超市卖460,网上看到有450的,是不是假的?”
业内专家提醒,随着监管趋严,消费者需提高辨别能力。中国疾病预防控制中心控烟办研究员杨杰指出:“无论价格如何变化,烟草危害是客观存在的。我们建议公众关注替代产品,如无尼古丁烟草制品,这些产品在部分城市试点效果良好。”
截至发稿时,记者获悉,国家烟草专卖局正在制定《2025年下半年烟草市场调控指导意见》,预计将在月底公布。这将是继2023年“控烟三年行动计划”后的又一重要政策文件,其内容将直接影响未来烟草市场的走向。

