2025年8月6日,北京——随着我国烟草行业监管政策的持续收紧,市场迎来新一轮调整。今日,国家烟草专卖局发布《关于进一步加强烟草制品价格管理的通知》,引发行业内外广泛关注。通知明确要求各地烟草公司严格执行卷烟零售指导价,禁止任何形式的变相涨价行为,并对市场流通环节进行更严格的监控。这一政策调整,不仅直接影响到烟草企业的经营策略,也间接关联到消费者的实际购买行为。
记者今日走访北京市多家烟草专卖店发现,尽管政策刚出台,但部分品牌卷烟的零售价格已经出现微妙变化。在朝阳区一家连锁烟草店,店员表示:“现在进货渠道管控得更严了,很多以前可以灵活定价的品牌,现在都得按指导价来卖。”当被问及“一条黄鹤楼多少条”时,店员回答:“黄鹤楼1916现在一条是200元,不能少也不能多,这是烟草局规定的。”相比之下,同品牌的其他系列如黄鹤楼(软蓝)则稳定在120元一条。
烟草行业分析师张明(化名)在接受本台采访时指出:“此次政策调整的核心在于‘稳价’,目的在于防止市场出现恶性竞争或哄抬价格。从长期来看,这有利于维护行业秩序,但短期内可能会压缩部分企业的利润空间。”他进一步解释,烟草行业近年来面临环保税、物流成本上涨等多重压力,此次价格管控或将成为企业成本转嫁的重要节点。
与政策解读形成对比的是,消费者对价格变化的反应更为直接。在东城区一家便利店,一位正在购买香烟的顾客抱怨道:“以前有时候能碰到促销价,现在想便宜点买都难了。”他随手拿起一包“中华”香烟,表示“一条中华现在要800元,比去年涨了差不多50元”。而另一位年轻消费者则表示:“虽然价格稳定了,但感觉选择变少了,有些小众品牌现在根本买不到。”
政策背后,是烟草行业正在经历的深刻变革。根据《烟草控制框架公约》要求,我国正逐步提高烟草制品的税收和价格,以减少青少年吸烟率。记者查阅资料发现,2024年全国卷烟平均零售价较上年增长3.2%,这一增幅远低于同期物价指数,显示出政策对价格体系的调控效果。中国疾病预防控制中心发布的最新数据显示,青少年吸烟率已从2015年的6.3%下降至2024年的3.8%,与烟草价格政策密切相关。
在政策落地的具体执行层面,多地烟草专卖局已启动专项检查。上海市烟草专卖局今日通报,已查处多起涉嫌违反价格规定的案件,涉及金额超过500万元。相关负责人强调:“对违规行为将处以货值金额50%以上3倍以下的罚款,情节严重的吊销烟草专卖许可证。”这种高压态势,无疑给行业参与者敲响了警钟。
值得注意的是,政策影响并非一成不变。在南方某经济发达地区,记者发现部分品牌卷烟的“价格弹性”依然存在。当地一位烟酒店老板透露:“虽然明码标价不能乱改,但可以通过促销活动、捆绑销售等方式变相调整实际支出。”例如,将两包中华香烟以“买一赠一”的形式出售,但实际价格仍高于正常零售价。这种操作在监管部门的最新通知中被明确禁止。
行业专家王教授(化名)从法律合规角度分析:“新规实际上是对《烟草专卖法实施条例》的细化和补充。其中关于‘明码标价’和‘禁止价格欺诈’的条款,与《价格法》和《反不正当竞争法》形成联动,构建了更严密的监管网络。”他特别提到,消费者若发现价格违规行为,可通过12313烟草专卖举报热线进行投诉,举报查实后可获得货值金额10%的奖励。
市场行情方面,不同品牌的价格走势呈现出差异化特征。记者统计发现,高端香烟如“中华”、“芙蓉王”等价格保持稳定,而中低端品牌如“红塔山”、“白沙”等则出现小幅波动。在武汉市,一位老烟民表示:“一条黄鹤楼多少条?以前软蓝100条,现在涨到115条,虽然不多,但积少成多。”这种价格感知的差异,反映了不同消费群体对政策变化的敏感度不同。
展望后续影响,烟草行业或将迎来新一轮洗牌。业内人士透露,大型烟草企业可能通过规模效应分摊成本,而中小型企业则面临更大压力。与此同时,电子烟等替代品的竞争加剧,进一步压缩传统烟草的市场空间。中国烟草总公司下属研究机构发布的报告显示,2025年上半年,全国卷烟销量同比微降0.7%,但利润总额增长1.2%,价格管控的效果初步显现。
在消费者层面,政策变化带来的影响更为复杂。一位经常出差的外企员工告诉记者:“现在各地价格基本统一了,不像以前南方便宜北方贵,倒是方便了,但钱包也轻松不到哪去。”这种心态的变化,折射出烟草消费从“量”到“质”的转变趋势。与此同时,越来越多消费者开始关注烟草制品的税收构成,有消费者算了一笔账:“一包中华约80元,其中税收占65元,这比很多国家都高。”

