2025年8月6日,国家烟草专卖局今日发布最新行业监管动态,针对当前烟草市场乱象及消费者权益保护问题,再次强调“控烟与规范并重”的监管原则。记者在采访中获悉,近期多地市场监管部门联合烟草专卖机构,对十元以下低价烟市场展开专项整治行动,其中“十元以下红旗渠烟”因销量异常增长被列为重点监测对象。
根据国家烟草专卖局最新数据,2025年上半年全国烟草市场销售额同比增长5.2%,但低价烟占比仍居高不下。一位不愿具名的行业分析师指出:“低价烟市场虽然利润空间有限,但其庞大的消费群体往往集中在低收入人群,长期来看可能对控烟目标形成阻力。”记者走访北京、上海、广州等城市后发现,部分烟民对“十元以下红旗渠烟”的依赖性较强,一位来自北京的烟民李先生坦言:“经济压力下,买便宜烟成了唯一选择。”
在法律层面,《烟草专卖法实施条例》明确规定,禁止向未成年人出售烟草制品,但低价烟的隐蔽性给执法带来挑战。北京市烟草专卖局执法人员透露,近期查获的违法销售案例中,有商家通过“扫码支付”等方式规避监管,将“十元以下红旗渠烟”通过非正规渠道流入市场。对此,中国政法大学烟草政策研究中心主任张教授表示:“低价烟的监管需要技术手段与法律惩戒双管齐下,仅靠罚款难以根治。”
行业市场行情方面,尽管“十元以下红旗渠烟”因价格优势保持热销,但品牌方并未坐视不理。记者联系到河南中烟工业有限责任公司(红旗渠品牌生产商),其市场部负责人表示:“公司已调整产品结构,计划逐步淘汰低端系列,将资源向中高端市场倾斜。”该负责人还透露,目前“十元以下红旗渠烟”的出厂价约为7.5元/包,而同价位竞品“红塔山经典1956”则因税收调整导致成本上升,部分经销商开始转向红旗渠。
消费者评价呈现两极分化。在社交媒体上,有消费者晒出“十元以下红旗渠烟”的购买记录,称其“口感稳定,性价比高”;但也有业内人士指出,低价烟的过滤技术相对落后,长期吸食可能增加健康风险。世界卫生组织驻华代表处官员在接受采访时强调:“无论价格高低,烟草危害不容忽视,政府应考虑提高最低零售价以减少消费量。”
针对监管难点,多地探索创新模式。深圳市率先试点“电子烟码”系统,消费者购买低价烟需扫描身份证信息,系统自动记录购买频次。这一做法被纳入国家烟草专卖局《2025年市场监管白皮书》,作为全国推广案例。与此同时,云南、贵州等烟叶主产区也在调整种植结构,减少低等级烟叶产量,从源头控制低价烟供应。
记者在采访中发现,部分烟民对监管政策存在误解。一位来自武汉的烟民王女士表示:“每次涨价都说为了健康,但真没钱买贵的怎么办?”针对此类声音,中国控烟协会秘书长陈女士解释:“控烟政策并非要剥夺选择权,而是通过科学引导,帮助消费者认清健康代价。”她建议,政府可考虑设立专项基金,将烟草税增加部分用于补贴戒烟服务。
在行业内部,关于“十元以下红旗渠烟”的未来走向存在争议。有经销商认为,随着消费升级,低价烟市场将自然萎缩;但也有人预测,经济不确定性增加可能促使低价烟需求反弹。上海烟草集团法律顾问刘律师指出:“无论市场如何变化,企业必须严格遵守《广告法》《反不正当竞争法》等规定,不得通过虚假宣传诱导消费。”
当天下午,国家烟草专卖局召开例行新闻发布会,新闻发言人通报,下阶段将重点推进三项工作:一是完善低价烟价格监测体系;二是强化跨部门执法协作;三是开展消费者教育专项活动。发言人特别提到:“‘十元以下红旗渠烟’等品牌虽符合价格规定,但若存在无证经营、虚假宣传等行为,将依法从严处理。”
记者在市场走访时注意到,部分便利店已主动下架“十元以下红旗渠烟”,转而推广15元以上的新品。一位店主透露:“最近监管部门检查频繁,我们宁愿少赚钱也不能踩红线。”这一现象或预示着烟草市场正在经历新一轮洗牌。
综合各方信息来看,2025年8月6日的烟草行业动态呈现出监管收紧与市场调整的双重特征。在“十元以下红旗渠烟”这一典型案例上,各方利益诉求交织,折射出控烟事业与产业发展之间的复杂平衡。随着后续政策的落地,低价烟市场的走向仍值得持续关注。

