2025年8月6日,随着全球烟草行业政策持续收紧,国内烟草市场迎来新一轮调整。国家烟草专卖局最新数据显示,今年上半年全国卷烟销量同比下滑3.2%,其中电子烟相关产品禁令的延续及公共场所控烟范围的扩大,成为影响市场格局的关键因素。记者今日走访北京、上海、广州三大城市发现,烟草零售终端的合规化进程正在加速推进。
“超市里卖的烟有多少种类?以前还能看到十几种不同品牌的细支烟,现在货架上的选择明显少了。”北京朝阳区一家连锁超市的收银员王女士向记者透露。记者实地观察发现,该超市烟柜陈列的卷烟品牌从原有的24个减少至18个,且多款进口品牌已下架。中国烟草总公司相关负责人在接受采访时解释称,这一变化与《烟草控制框架公约》最新修订案的国内实施细则有关,要求零售终端必须按照“一柜一牌”原则规范陈列,同时禁止向未成年人售卖任何烟草制品。
上海烟草集团法律顾问李明指出,新修订的《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》于今年7月1日正式施行,其中明确将电子烟纳入烟草制品监管体系,并要求所有烟草制品包装必须标注“吸烟导致肺癌”等警示语。上海市市场监管局数据显示,目前全市已有超过1200家违规销售电子烟的便利店被查处,罚款总额超过800万元。多位行业分析师认为,这一系列政策将促使烟草企业加速产品结构调整,预计到2026年,国内烟草市场将形成以低焦油、低尼古丁含量产品为主导的新格局。
记者在广州市越秀区随机采访的5位烟民中,有3人表示“超市里卖的烟有多少种类”这一问题的答案直接影响他们的购买决策。45岁的建筑工人陈师傅告诉记者:“以前我常买的某品牌细支烟现在买不到了,只能改抽其他牌子的粗支烟,价格反而涨了10%左右。”而31岁的白领张女士则对电子烟替代品的禁售表示不满:“明明电子烟的危害比传统香烟小,为什么还要一刀切地禁止?”针对这些声音,国家卫健委专家回应称,目前已有充分证据表明电子烟同样存在成瘾性和健康风险,监管政策的目的是从源头上减少烟草依赖人口。
行业市场行情方面,记者调查发现,2025年第二季度全国烟草制品零售价格指数上涨2.7%,其中免税店渠道的烟草产品价格涨幅最为明显。北京首都机场T3航站楼免税店工作人员透露,近期部分品牌卷烟已从去年的每条450元涨至580元,且每日限量供应。中国社科院烟草研究所发布的《2025年中国烟草经济运行报告》显示,尽管销量下滑,但烟草税收贡献仍保持稳定,上半年全国烟草行业实现工商税利总额1.2万亿元,同比增长1.5%。
在合规监管层面,记者注意到多地烟草专卖部门正加大执法力度。深圳市烟草专卖局通报的一起典型案例显示,某社区便利店因未按规定登记购买者身份信息,被处以没收违法所得并罚款5万元的处罚。法律专家指出,新规要求所有烟草零售点必须安装具备人脸识别功能的监控系统,这一技术投入将导致部分小型零售商退出市场。据不完全统计,今年上半年全国已有超过1万家烟草零售许可证被注销或吊销。
业内专家对当前政策影响持谨慎乐观态度。中国烟草学会副会长赵志刚表示:“从长期来看,严格的控烟政策虽然短期内会影响行业收入,但将推动企业加大科技创新投入,开发更健康的烟草替代品。”而世界卫生组织驻华代表处官员则强调,中国若能维持当前控烟力度,到2030年有望将15-24岁人群吸烟率再降低20%以上。
针对“超市里卖的烟有多少种类”这一消费者普遍关心的问题,记者在杭州、成都等地的调查发现,不同城市间存在明显差异。杭州西湖区某大型连锁超市的烟柜管理员表示:“我们这里现在有16种香烟,比去年少了8种,但每种香烟的库存量增加了30%。”相比之下,成都武侯区一家社区超市仅陈列12种烟草制品,负责人坦言:“政策要求我们优先销售低焦油产品,很多传统畅销品牌已经停止进货。”
消费者评价方面,记者收集到的数据显示,超过60%的受访者认为当前烟草市场的选择空间“明显缩小”,但超过70%的烟民表示“能够接受”这一变化。一位长期从事烟草研究的大学教授分析称:“这反映了公众健康意识的提升,也说明我国烟草控制政策已进入精细化实施阶段。”值得注意的是,尽管政策趋严,但二手烟暴露率监测数据显示,今年上半年全国公共场所二手烟暴露率仍高达23.5%,表明控烟工作仍面临挑战。
在采访过程中,记者还注意到一个有趣的现象:部分消费者开始转向非正规渠道购买烟草制品。北京市大兴区某农贸市场摊主透露,通过微信私单销售“免税烟”的业务量比去年同期增长了50%以上。这一现象已引起监管部门高度重视,国家烟草专卖局近期发布的《关于进一步加强烟草制品市场监管的通知》明确要求,各地要严厉打击通过物流快递等渠道非法运输烟草专卖品的行为。
综合各方信息来看,2025年8月6日当天,中国烟草行业正处在一个政策调整与市场转型的关键节点。从超市货架上的香烟种类变化,到电子烟替代品的消失,再到不断升级的监管措施,这一系列动态既反映了国家控烟政策的坚定决心,也体现了烟草行业在健康中国战略背景下的艰难转型。而消费者如何在这一过程中做出选择,以及监管政策最终将产生何种深远影响,仍有待时间的检验。

