2025年9月9日，随着烟草行业香精管控政策的持续深化，国内烟草市场再度成为舆论焦点。据《中国烟草报》最新报道，国家烟草专卖局近期发布的《烟草香精香料使用规范（征求意见稿）》引发行业震动，文件明确要求到2026年1月1日起，所有卷烟产品中禁止添加薄荷醇、冬青等具有明显清凉效果的香精成分，此举被业内人士视为“史上最严香精管控措施”。
记者走访北京、上海等地的烟草专卖店发现，政策影响已初现端倪。在上海南京路一家老字号烟草店，店主李明（化名）向记者抱怨：“现在十块钱都有什么样的烟好抽？以前那种带点果香味的‘轻快感’系列烟，现在库存清空了，新货还没来，顾客问得最多。”据其透露，自8月下旬开始，全国范围内约有30%的混合型卷烟产品因配方调整处于停产状态。
中国烟草科学研究院首席研究员王建国接受采访时表示：“此次管控并非一刀切，而是基于世界卫生组织《烟草控制框架公约》的最新要求。我国现有烟草产品中，约45%的消费者偏好带有香精的卷烟，但科学研究表明，这些添加剂会显著增加尼古丁成瘾性。”他引用了一项发表于《烟草与健康》杂志的最新研究数据：“含有薄荷醇的卷烟，其尼古丁生物利用度比普通烟高出23.7%。”
市场行情方面，记者从东方财富网获取的数据显示，9月8日，云南中烟工业有限责任公司的“云烟（软珍品）”因配方调整，批发价从68元/条上调至72元/条；而湖南中烟的“芙蓉王（硬）”因提前完成配方转化，价格保持45元/条的稳定水平。值得注意的是，在低端市场，十块钱都有什么样的烟好抽这一问题的答案似乎更加模糊，河北中烟的“白沙（软）”因香精调整，销量环比下降18.3%。
在消费者端，争议尤为激烈。北京市东城区的出租车司机老刘（化名）向记者坦言：“现在十块钱都有什么样的烟好抽？以前抽的‘利群（软）’没了那股子甜香，感觉像抽纸捻儿。”与之形成对比的是，上海某高校烟草研究协会的张教授则认为：“这是必要的健康干预，我注意到身边有几位长期吸食薄荷烟的学生，已经成功戒断。”
烟草法律合规领域的变化同样值得关注。北京市盈科律师事务所的赵律师指出：“根据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第三十七条，此次管控属于行政指导范畴，但企业若违规添加，将面临最高50万元的罚款。”他特别提到，在广东佛山某烟厂，监管部门已设立“香精添加检测实验室”，采用德国布鲁克公司的傅里叶变换红外光谱仪，检测精度可达0.003%。这一消息也引发了对“技术性失业”的担忧，据不完全统计，全国烟草香精调配师岗位需求已减少35%。
在行业应对层面，记者发现跨国烟草企业反应迅速。菲利普莫里斯国际公司中国区代表陈先生（化名）向记者展示了一份“加热不燃烧”产品清单，称其IQOS系列因不含传统香精，符合新规要求。而国内企业则另辟蹊径，云南中烟推出的“云烟（本草系列）”主打“草本风味”，单条定价128元，被市场解读为“高端化突围”。不过，在普通消费者市场，十块钱都有什么样的烟好抽这一现实问题，依然让政策执行面临考验。
据《烟草经济周刊》报道，国家烟草专卖局计划在2025年9月底前完成全国范围内香精管控试点评估，预计将有1.2万家零售终端面临重新培训。在成都春熙路，记者看到烟草专卖局张贴的《香精管控宣传海报》，其中特别标注：“消费者有权要求查看产品《香精成分检测报告》。”这一举措被消费者权益保护协会评价为“行业透明度建设的里程碑”。
在政策执行层面，记者发现地方差异明显。广东省烟草专卖局已组建“香精管控突击检查队”，8月份查处违规添加案件23起；而山西省则相对宽松，太原市烟草公司一位工作人员透露：“现在十块钱都有什么样的烟好抽？我们主要抓大户，小烟店暂时没精力管。”这种区域差异引发了业内人士对政策执行标准的讨论。
多位业内专家的点评值得关注。中国控烟协会秘书长杨功焕表示：“这只是第一步，国际经验表明，全面禁止香精才是减少烟草使用的有效途径。”而中国食品发酵工业研究院的香精香料专家刘博士则认为：“技术可以解决一切，我们已经开发出符合标准的‘风味替代系统’，成本仅增加0.02元/支。”这种观点在消费者中引发争议，一位匿名网友在知乎上发帖：“现在十块钱都有什么样的烟好抽？反正我闻着都一样，贵了不少。”
在消费者评价方面，记者收集到的反馈呈现两极分化。一位长期吸食“红塔山（经典1956）”的云南农民表示：“没了那股子薄荷味，抽起来更顺，可能是因为心里作用吧。”而一位年轻白领则抱怨：“现在十块钱都有什么样的烟好抽？以前抽的‘双喜（硬）’没了那点果香，感觉档次降低了。”这种主观感受的差异，使得政策效果评估变得复杂。
国际市场的反应同样值得关注。据路透社报道，美国FDA正在密切关注中国香精管控进展，有分析认为这可能导致全球烟草配方标准的重新洗牌。在瑞士日内瓦，世界卫生组织烟草控制与卫生政策司司长Fernando称：“中国此举为全球控烟提供了新思路，但需警惕‘香精替代品’的潜在风险。”
截至发稿时，记者获悉国家烟草专卖局正在起草《烟草香精香料使用规范》正式文件，预计将在2025年11月前公布。而在市场层面，十块钱都有什么样的烟好抽这一问题的答案，或许只有在政策全面落地后才能揭晓。记者将持续关注这一政策的实施效果及行业应对措施。
