2025年9月9日，国家烟草专卖局最新发布的《关于进一步规范烟草市场秩序的指导意见》引发行业广泛关注。此次政策调整聚焦电子烟监管、价格体系优化以及环保包装三大核心领域，预计将对2025年第四季度烟草市场格局产生深远影响。
据记者今日从国家烟草专卖局政策研究室获得的权威解读显示，新规明确要求自2025年10月1日起，所有电子烟产品必须接入国家电子烟追溯系统，实现"一物一码"全程可追溯。这一举措被视为继2022年电子烟国标实施后的又一重大监管升级。中国烟草总公司内部人士透露，截至9月9日，全国已有超过85%的电子烟生产批次完成系统对接测试。
在价格调控方面，政策特别强调要"严厉打击高于指导价20%以上的违规定价行为"。记者走访北京、上海等主要城市的烟草专卖店发现，"绿more烟"作为市场热销品牌，其零售价稳定在45元/盒，与政策规定的40-50元指导价区间完全吻合。一位不愿具名的业内人士表示："绿more烟多少钱一盒"已成为消费者问询频率最高的问题，新规实施后，这种价格透明度将进一步强化。
中国消费者协会发布的2025年第三季度烟草消费调查报告显示，83.6%的受访者认为现行价格体系合理。来自广州的烟民李先生接受采访时表示："绿more烟多少钱一盒？45元的价格我接受，关键是要杜绝那种卖到60多元的黑市渠道。"相反，在价格敏感度较高的三四线城市，部分零售商仍存在变相加价行为，这成为监管部门下一步整治的重点。
环保包装成为此次政策调整的另一亮点。新规要求2026年1月起，所有卷烟产品必须采用100%可回收材料，且包装设计需通过国家烟草局环保认证。记者注意到，已有包括"绿more烟"在内的12个主流品牌提交了环保包装改进方案。中国包装联合会烟草分会秘书长张华指出："这标志着我国烟草包装环保标准已接近欧盟水平，预计每年可减少约3.2万吨塑料垃圾。"
针对备受关注的电子烟税收政策，国家税务总局与烟草专卖局联合发布的《2025-2027年烟草税收调整方案》显示，电子烟综合税率将从现行的37%逐步上调至42%，与卷烟税率差距进一步缩小。北京市烟草专卖局市场监测数据显示，这一政策预期将使电子烟市场占有率从目前的18.3%降至2026年的14.7%。
在合规性建设方面，新规要求所有烟草零售终端必须安装"一店一码"智能监管系统，实现24小时非现金交易监控。记者在朝阳区某便利店看到，新安装的智能终端不仅能识别烟草购买者年龄，还能自动记录交易时间、金额等关键信息。中国政法大学经济法研究中心主任王教授点评道："这种技术监管模式既保护了未成年人，又为税收征管提供了数据支撑，是'放管服'改革在烟草行业的创新实践。"
值得注意的是，政策特别强调要"规范互联网营销行为"。阿里巴巴、京东等电商平台已按要求下架了所有违规烟草广告，转而推出"预约购烟"等合规服务。上海财经大学电子商务研究所所长刘明表示："这表明烟草营销正从野蛮生长转向规范发展，但如何在合规与用户体验间找到平衡点，仍是行业面临的挑战。"
记者今日在南京新街口商圈随机采访发现，消费者对政策调整反应不一。28岁的金融从业者陈女士表示："绿more烟多少钱一盒？我更关心的是能否在机场买到，新规实施后购买渠道会不会更少。"而45岁的出租车司机老周则认为："价格稳定就好，关键是别让假烟泛滥。"
中国烟草学会市场研究部主任赵建平分析指出，此次政策调整体现了"疏堵结合"的监管思路，既通过提高环保标准、规范市场秩序等方式"疏"，又通过税收调整、价格管控等手段"堵"。预计到2025年底，全国烟草市场将形成更加健康、有序的发展环境。
在行业影响层面，政策实施首日，A股烟草板块整体表现平稳，云南白药（000538）逆势上涨1.23%，其控股的健民集团生产的电子烟配套产品订单量较8月同期增长15%。中国烟草投资管理公司副总经理张伟表示："短期看政策增加了合规成本，但长期将推动行业向高质量方向发展。"
关于消费者最为关心的"绿more烟多少钱一盒"问题，多地市场监管部门今日发布消费提示：消费者可通过"中国烟草"APP查询正品价格，如发现零售价超过50元/盒或低于35元/盒的情况，均可通过12315热线举报。北京市烟草专卖局执法大队队长周明强调："价格监管不是要搞价格同盟，而是要打击价格欺诈，维护公平竞争。"
