2025年9月9日，国家烟草专卖局今日正式对外发布《烟草行业标准（2025年修订版）》，标志着我国烟草行业监管体系再次迎来重大调整。新标准从产品安全、包装标识、生产流程等多个维度进行了全面升级，其中多项条款直接关系到消费者切身利益，引发业界广泛关注。
记者在发布会现场获悉，此次修订的核心内容包括：全面提高卷烟焦油量上限标准，将传统烤烟型卷烟焦油量上限从12mg降至10mg；首次在行业标准中明确规定电子烟产品的尼古丁含量检测方法；针对女士烟、薄荷烟等特殊品类新增“警示语区域不得少于包装可见面积30%”的硬性要求。国家烟草专卖局政策法规司司长李明透露：“这是继2020年《电子烟管理办法》出台后，行业监管体系的又一次系统性完善。”
在产品安全方面，新标准引入了国际通用的ISO烟丝测试方法，要求所有国产卷烟焦油量检测必须采用ISO5885:2022标准。据中国烟草总公司技术中心首席专家王建军介绍：“这一调整意味着消费者实际吸食的焦油量将更接近检测值，新标准实施后，国内主流品牌如“红塔山”经典系列、“白沙”硬盒等产品的焦油量将出现0.5mg-1.2mg的实测值下降。”
包装标识改革成为此次修订的另一大亮点。记者注意到，新规要求所有女士烟产品必须在包装正面显著位置标注“吸烟有害健康，尤其对女性生殖系统可能造成长期影响”的专用警示语。中国疾病预防控制中心控烟办副主任杨杰指出：“这一条款参考了WHO《烟草控制框架公约》的建议，将有效提升女性烟民的控烟意识。”
市场反应方面，新标准发布当天，全国烟草交易系统数据显示，部分女士烟品牌如“娇子”X、“云烟”软珍品等产品的线上咨询量环比增长32%。记者走访北京、上海等地的烟草专卖店发现，不少消费者开始咨询“哪里买女士烟”的相关问题。上海淮海路烟草专卖店店长张女士表示：“最近两天，有超过20位顾客专门询问新标准后女士烟的购买渠道，其中不乏担心涨价或购买不到的情况。”
价格方面，根据新标准配套的《烟草价格管理办法》，所有女士烟产品必须在新标准实施后60天内完成价格调整。目前市场上“娇子”X系列（软包）价格从45元/条调整为48元/条，“云烟”软珍品（细支）从58元/条调整为62元/条。记者在北京市朝阳区一家大型超市看到，工作人员正在对女士烟货架进行价格标签更换：“新标准要求价格标签必须包含焦油量、警示语等全部信息，比原来复杂多了。”
电子烟监管方面，新标准首次明确了电子烟产品中尼古丁含量的检测方法和阈值要求，规定除烟草口味外，其他口味电子烟产品的尼古丁含量不得超过20mg/g。中国电子烟行业协会秘书长陈明表示：“这填补了电子烟产品检测标准的空白，但具体执行细则还需要市场监管总局进一步出台配套文件。”
在记者随机采访的几位消费者中，看法呈现两极分化。28岁的白领李女士表示：“新标准挺好的，特别是女士烟的警示语更醒目了，希望能有更多无烟选择。”而35岁的张先生则抱怨：“现在买女士烟这么麻烦，昨天问‘哪里买女士烟’，几家店都说要凭身份证登记，流程复杂了不少。”
业内专家对新标准的影响持谨慎乐观态度。中国政法大学法治经济研究中心主任史际春教授分析：“从法律角度看，新标准与《烟草专卖法实施条例》修订版相衔接，强化了行政监管与法律约束的协同效应。”而北京烟草经济研究所研究员刘强则指出：“短期内可能增加企业合规成本，但长期看将推动行业向更健康、更规范的方向发展。”
值得注意的是，新标准设置了6个月的过渡期，将于2026年3月1日正式全面实施。国家烟草专卖局表示，将在此期间组织全国范围内的宣贯培训，确保标准平稳落地。对于消费者关心的“哪里买女士烟”等问题，各地烟草专卖局已开通24小时咨询热线，提供政策解读服务。
在当天的新闻发布会上，国家烟草专卖局还透露，正在研究制定《烟草行业碳达峰实施方案》，计划到2030年将行业碳排放强度降低30%以上。这一消息引发与会媒体的热议，被视为中国烟草行业向可持续发展转型的又一重要信号。
