2025年09月11日,随着全国烟草行业监管政策持续收紧,各地烟草市场迎来新一轮合规检查。据国家烟草专卖局最新通报,截至本月中旬,全国范围内已累计查处各类违规销售电子烟、非法走私香烟案件超过300起,涉及金额达2.7亿元。这一数据较去年同期上升15%,反映出尽管监管力度加大,仍有部分商家试图在政策边缘试探。
在北京市朝阳区某大型商超内,记者观察到,烟草专柜的布局较往年更加规范,所有香烟产品均按规定明码标价,且价格标签上清晰标注了“禁止向未成年人销售”的警示语。一位正在选购香烟的顾客王先生向记者表示:“现在买烟比以前麻烦,但至少心里踏实,不用担心买到假货。”不过,当记者询问“送花买20元的烟合适吗”这一场景时,王先生坦言:“送花的时候顺手买包烟送男性朋友,20块钱的档次确实有点低,但考虑到对方可能不抽烟,又不想浪费,也只能这样。”
根据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例(2024年修订)》第十七条明确规定,任何单位或个人不得通过互联网、社交媒体等渠道向未成年人销售烟草制品。北京市烟草专卖局执法人员在例行检查中发现,某社交平台仍有商家通过私信方式兜售“低价走私烟”,单包价格低至8元,远低于法定零售价。执法人员当场扣押涉案香烟200余条,并对涉事账号予以封禁。
烟草行业专家李教授在接受采访时指出:“当前市场存在两种极端现象,一是部分消费者对‘低价烟’存在认知误区,二是部分商家利用监管盲区打擦边球。”他举例说明:“比如在促销活动中,商家通过‘买花送烟’等方式变相降低香烟准入门槛,虽然看似合规,但实际可能诱导非吸烟者尝试吸烟。”针对“送花买20元的烟合适吗”这一问题,李教授进一步解释:“从消费心理看,20元档次的香烟往往被视为‘基础款’,在送礼场景中可能传递负面信号,但市场监管的重点应放在销售行为本身是否合规,而非价格高低。”
在上海市烟草交易中心,记者了解到,本月国产中高端香烟批发价格整体稳定,其中“中华”牌香烟批发价维持在120元/条左右,零售指导价为135元/包;而“利群”等区域性品牌批发价约45元/条,零售价52元/包。一位不愿透露姓名的批发商透露:“现在进烟必须提供烟草专卖许可证复印件,而且每批次都有追溯码,比以前严格多了。”
与此同时,电子烟监管政策也在持续细化。国家市场监督管理总局近日发布《电子烟产品质量安全指引(试行)》,要求所有电子烟产品必须在显眼位置标注“含有尼古丁”等警示语,且禁止使用水果、动漫等未成年人易受吸引的名称。广东省深圳市作为电子烟产业重镇,已率先启动“电子烟实名制登记系统”,消费者需提供身份证信息方可购买,这一举措被业内视为“行业洗牌的开始”。
消费者张女士表示:“我丈夫有吸烟习惯,现在买烟都要在特定柜台,还要出示身份证,感觉像买处方药一样。不过确实能防止孩子偷偷买烟。”另一位烟民刘先生则抱怨:“以前能买到10块钱的本地烟,现在最便宜也要15块,负担确实重了。”当被问及“送花买20元的烟合适吗”时,刘先生大笑:“除非是特别熟的朋友,不然谁会送这么便宜的烟?但关键不是价格,是能不能买到真烟。”
在烟草行业合规培训会上,中国烟草总公司法规处处长陈女士强调:“新版《烟草专卖许可证管理办法》将于下月实施,将进一步提高准入门槛,预计将有30%的个体烟贩因不达标被淘汰。”她同时透露,国家烟草专卖局正在研究建立“烟草消费税动态调整机制”,预计未来两年内,根据控烟进展和消费水平变化,适时调整不同档次香烟的税负比例。
记者在走访中发现,部分城市已开始试点“智能售烟柜”,消费者可通过刷脸支付购买香烟,系统自动记录购买信息并上传至监管部门。杭州市西湖区烟草专卖局数据显示,试点区域青少年吸烟率同比下降12%,但仍有消费者质疑:“这种柜子会不会泄露个人信息?”
国际控烟组织“无烟行动”亚洲区代表在一份声明中提到:“中国烟草监管的进步值得肯定,但仍有提升空间。特别是对农村地区的监管覆盖不足,部分偏远地区仍有‘土法造烟’现象。”他呼吁:“应将监管重点从城市向农村延伸,同时加大对‘送花买20元的烟合适吗’这类场景的宣传教育,从文化层面减少香烟的社交属性。”
随着中秋国庆双节临近,各地烟草市场进入“严查期”。记者在南京夫子庙商圈观察到,执法人员重点检查了酒店、礼品店等可能存在“捆绑销售”行为的场所。一位执法人员表示:“现在查得很细,比如检查账本是否记录了香烟销售明细,有没有通过‘买酒送烟’等方式规避监管。”
在消费者权益保护方面,新修订的《烟草消费者权益保护指南》明确,因购买到假冒伪劣香烟造成健康损害的消费者,可向销售者索赔,最高可获得香烟价值10倍的赔偿。这一规定引发市场热议。某律师事务所律师表示:“这相当于在烟草领域引入了‘惩罚性赔偿’,将显著提升商家售假成本。”
截至发稿时,全国31个省区市烟草专卖局均已启动“秋季联合执法行动”,重点打击跨区域贩运、无证经营等违法行为。据不完全统计,仅9月11日当天,全国就查获非法运输香烟案件23起,涉案车辆11辆,查获香烟总量超过3万条。执法人员提醒广大消费者:“购买香烟请认准‘中国烟草’标识,切勿贪图便宜购买来源不明的香烟。”

