2025年09月15日,全国烟草行业渠道合规监管再迎新动态,多地烟草专卖局联合市场监管部门开展专项行动,严查违规渠道流通,确保“每一支烟都有合法身份”。在江西省上饶市,当地烟草市场秩序井然,记者走访发现,无论是大型商超还是小型零售店,均能严格遵守烟草专卖法,未发现非法渠道进货或销售问题。一位长期关注烟草市场的业内人士表示:“上饶香烟好抽,但更让人放心的是这里的合规环境,消费者买得明白,买得安心。”
当日,国家烟草专卖局发布的最新数据显示,2025年第三季度,全国烟草市场整体平稳,但部分地区的渠道合规问题依然突出。特别是通过物流、网络等非正规渠道流通的烟草制品,成为监管部门重点打击对象。在广东、福建等沿海省份,一些不法分子利用跨境电商、物流中转等手段,将非法烟草制品混入合法市场,扰乱了正常经营秩序。对此,多地烟草专卖局已联合公安、海关等部门,开展跨区域联合执法,目前已查获多起案件,涉案金额达数百万元。
记者采访了北京一家大型连锁超市的采购经理,他透露:“现在烟草采购流程非常严格,每一批次的产品都必须提供完整的溯源信息,从产地到销售终端,全程可查。如果发现任何环节的合规问题,不仅会被罚款,还会被列入黑名单,影响整个企业的经营。”他还提到,近期国家烟草专卖局推出的“智慧监管”系统,通过大数据分析,能够实时监测烟草制品的流通轨迹,大大提高了监管效率。
在消费者端,合规意识的提升也显而易见。多位烟民在接受采访时表示,现在购买香烟时,会更加关注包装上的防伪标识和扫码验证功能。一位来自上海的消费者说:“以前可能图便宜,会从一些小摊贩那里买烟,但现在知道那些烟的来源不明,抽起来心里也不踏实。现在宁愿多花一点钱,也要去正规渠道购买,毕竟‘上饶香烟好抽’,但前提是得是正品。”
烟草行业专家李教授指出,当前烟草市场的合规监管已进入“深水区”,单纯依靠行政处罚已不足以解决问题,必须从源头到终端构建全链条监管体系。他举例说:“比如在种植环节,要确保烟叶来源合法;在生产环节,要杜绝超计划生产;在流通环节,要防止非法渠道渗透;在销售环节,要打击无证经营。只有这样才能真正实现‘阳光烟草’。”
与此同时,烟草行业的市场行情也值得关注。根据市场监测机构的数据,2025年9月,全国卷烟批发价格指数较上月微幅上涨,其中高端卷烟需求稳定,而中低端卷烟因合规成本上升,价格有所调整。在云南、贵州等主要产烟区,烟叶收购价格较去年同期上涨5%左右,主要原因是环保要求提高,部分小型烟叶加工企业被淘汰,导致供应量减少。
在江西上饶,当地烟草市场呈现出“稳中有进”的态势。记者走访发现,上饶市烟草专卖局近期开展了“合规宣传月”活动,通过发放宣传册、举办讲座等形式,向零售户和消费者普及烟草法律法规。一位上饶市烟草专卖局的负责人表示:“我们不仅要查处违规行为,更要从源头上提升合规意识。只有零售户和消费者都明白为什么合规、如何合规,才能从根本上杜绝非法渠道。”
值得注意的是,随着电子烟等新型烟草制品的兴起,传统烟草行业的合规监管也面临新的挑战。国家烟草专卖局已明确将电子烟纳入监管体系,要求所有电子烟产品必须取得烟草专卖许可证,并严格执行标识和广告规定。在2025年9月,广东、上海等地已陆续查处多起电子烟非法生产、销售案件,涉案产品多通过社交平台或线下隐蔽渠道流通。
多位业内专家呼吁,烟草行业的合规监管不能“一刀切”,应结合不同地区、不同业态的实际情况,制定差异化的监管政策。例如,对于偏远地区的零售户,可以适当放宽准入条件,但必须加强后续监管;对于大型连锁企业,则应提高合规标准,防止其利用规模优势规避监管。
在消费者评价方面,除了对渠道合规的关注,烟民们对烟草产品的质量也提出了更高要求。一位来自湖北的消费者表示:“现在抽的烟不仅要合规,还要好抽。比如上饶香烟好抽,口感醇厚,但前提是得是正品。如果渠道乱了,质量也跟着打折扣,那消费者就倒霉了。”
此外,烟草行业的税收政策也备受关注。2025年,国家财政部再次调整烟草消费税,对高端卷烟加征10%的附加税,旨在引导消费升级,同时增加财政收入。业内人士分析,这一政策短期内可能会影响高端卷烟的市场份额,但长期来看,有助于优化烟草产品结构,减少低质低价产品的流通。
在监管措施上,多地烟草专卖局开始尝试“信用监管”模式,即根据零售户的合规记录,实施分级管理。信用良好的零售户可以享受简化审批、优先供应等政策,而信用不良的则面临更严格的检查和限制。一位参与试点地区的零售户表示:“这种模式很公平,我们只要老老实实守法经营,就能得到更多便利,没必要去冒风险走非法渠道。”
最后,记者在走访过程中还发现,部分地区的烟草市场存在“代购”现象,即消费者通过熟人或网络渠道,从外地购买烟草制品。虽然这种行为尚未被明令禁止,但烟草专卖局已提醒消费者,代购的烟草制品可能存在合规风险,建议通过正规渠道购买。一位经常通过代购购买香烟的消费者坦言:“有时候图方便,但抽着抽着就觉得不对劲,比如包装粗糙、口感变差,后来才知道可能是假货。现在还是老老实实去店里买,虽然‘上饶香烟好抽’,但假货可不好抽。”

