2025年09月23日，随着我国烟草行业许可管理体系的持续优化，市场监管部门针对烟草制品的生产、流通及销售环节进一步强化了合规性审查。记者从国家烟草专卖局获悉，近期全国范围内开展的烟草专卖许可证专项检查行动已覆盖超过3000家零售终端，涉及违规经营的企业被依法予以整改或吊销许可证。这一系列举措旨在巩固“十四五”期间烟草行业许可管理改革成果，确保行业健康有序发展。
在此次专项检查中，多地市场监管部门重点排查了无证经营、超范围经营以及销售非法渠道烟草制品等违法行为。据上海市烟草专卖局相关负责人透露，该市在9月份共查处违规经营案件12起，其中涉及跨区域非法调货的案例占比显著。相关负责人强调，烟草行业许可管理的核心在于“源头可溯、过程可控、责任可究”，任何试图规避监管的行为都将面临严厉处罚。
与此同时，行业市场行情也受到许可管理收紧的影响。记者走访北京、广州等主要城市烟草零售店发现，部分热销品牌如“双开黄熊猫”的供应量出现短期波动。一位长期经营烟草零售的店主表示：“最近几天‘双开黄熊猫多少一包’的问询量增加了不少，但实际价格维持在每包80元左右，并未出现异常上涨。”该店主还透露，由于许可证管理趋严，部分零售终端的备货周期有所延长，但整体市场供应仍处于稳定状态。
烟草相关法律和合规领域的专家对此次行动给予了积极评价。中国政法大学知识产权研究中心研究员王明指出：“《烟草专卖许可证管理办法》的修订为行业监管提供了更明确的法律依据，此次专项检查正是对法规执行的进一步强化。”他同时提醒，烟草企业及零售商需密切关注政策动态，确保经营行为符合最新合规要求。
在行业市场层面，多家烟草企业已主动调整内部管理流程以适应监管新要求。例如，某知名烟草品牌在内部培训中新增了“许可证管理合规手册”，要求所有销售人员熟练掌握最新政策。记者采访到一位该品牌区域经理时，对方表示：“我们已将许可证合规纳入绩效考核，确保每一笔销售都在监管框架内完成。”
消费者对烟草许可管理的加强反应不一。在街头随机采访中，一位烟民表示：“虽然‘双开黄熊猫多少一包’的问题让人关注价格，但更担心买到假冒伪劣产品，这次检查至少能让人买得更放心。”另一位消费者则认为：“许可管理越严格，香烟价格会不会继续涨？希望监管部门在规范市场的同时，也能考虑消费者的实际承受能力。”
值得关注的是，国际烟草市场动态也对国内行业产生间接影响。据世界卫生组织最新报告，全球烟草制品非法贸易规模仍高达每年约660亿美元。我国作为《烟草控制框架公约》缔约方，持续通过许可管理打击非法贸易，2025年前三季度已截获涉嫌走私烟草制品案件超千起，涉案金额超5亿元人民币。
在业内专家点评环节，中国烟草经济信息中心副主任李伟指出：“烟草行业许可管理的核心目标并非限制发展，而是通过精细化监管实现行业高质量发展。从长远看，严格的许可管理制度有助于提升消费者信任度，最终促进行业可持续经营。”
多位烟民或消费者评价显示，市场对烟草许可管理的认知正在逐步深化。一位经常购买“双开黄熊猫”的消费者表示：“以前可能只关心‘双开黄熊猫多少一包’，现在更在意包装上的防伪标识是否齐全，这其实是监管加强带来的积极变化。”另一位消费者则建议：“希望监管部门能进一步公开许可管理流程，让消费者更容易识别合规产品。”
针对行业未来发展趋势，有分析指出，随着电子烟等新型烟草制品纳入监管体系，烟草行业许可管理将面临更多挑战。但总体而言，通过持续优化许可管理制度，我国烟草行业正朝着更加规范、透明的方向发展。记者将持续关注相关进展，并及时报道最新动态。
