2025年6月10日，随着全国烟草行业年度规范工作会议的落幕，一系列针对烟草市场的最新监管政策正式落地。据国家烟草专卖局当日发布的《2025年烟草行业市场规范指引》，今年将重点加强对电子烟、低焦油卷烟及跨界营销行为的监管，同时进一步规范传统烟草产品的价格体系。会议强调，各省市烟草公司需严格执行“一价一码”制度，严禁跨区域调货、低价倾销等行为，特别是针对“便宜八仙过海烟批发拿货”等违规渠道，将加大查处力度。
记者在会后采访了国家烟草专卖局市场监管处处长李明，他表示：“今年上半年，我们已接到多起关于‘八仙过海’等低价烟的投诉，部分烟贩通过非正规渠道以低于市场价20%的价格批发，严重扰乱了市场秩序。新规要求所有卷烟零售终端必须安装电子追溯系统，一旦发现异常低价交易，系统将自动报警。”李明透露，近期广东、山东等地已查处多起此类案件，涉及金额超过500万元。
在行业市场行情方面，2025年春季以来，国产高端卷烟价格持续走强。根据中华烟草集团发布的销售数据，其旗舰产品“中华（硬）”零售价已稳定在每包70元，而“利群（新版）”等二线品牌也上涨至45元/包。相比之下，低价烟市场则呈现“冰火两重天”的景象。有业内人士向记者透露：“正规渠道的‘八仙过海’（软包）批发价约为12元/包，但市场上仍有小商户以9元/包的价格走量，这种‘便宜八仙过海烟批发拿货’的灰色交易，让守法商户叫苦不迭。”
记者走访北京、上海等地的烟草专卖店发现，尽管监管部门三令五申，仍有部分消费者试图通过非正规渠道购买低价烟。在北京西单附近的一家烟酒店，店主王女士向记者抱怨：“昨天有顾客非要6元拿走一包‘八仙过海’，我解释这是假烟，他还说‘谁不知道便宜八仙过海烟批发拿货的地方’。”据王女士介绍，这些低价烟大多来自跨省调货或私人代购，虽然价格诱人，但存在真假难辨、售后无保障等问题。
针对消费者对烟草价格敏感度的问题，记者采访了三位不同年龄段的烟民。35岁的软件工程师陈先生表示：“我抽烟十几年，现在买‘红塔山（经典1956）’都要花12元，以前8元就能买到。虽然知道便宜烟可能有问题，但预算有限时，还是会冒险尝试。”而68岁的退休教师张大爷则坚持购买正规渠道的烟：“我宁愿多花两块钱，也不买那些来路不明的烟，身体要紧。”
在法律与合规层面，2025年新修订的《烟草专卖法实施条例》明确将“低于成本价销售烟草专卖品”列为违法行为，情节严重的可处货值金额3倍罚款。北京市烟草专卖局执法支队队长赵磊指出：“我们近期接到举报，朝阳区某批发市场存在‘便宜八仙过海烟批发拿货’的窝点，经查实其从河北某县烟草公司套取低价货源，已移交司法机关处理。”
业内专家对当前烟草市场形势发表了不同看法。中国烟草学会常务理事刘教授认为：“高价烟市场趋于饱和，低价烟的灰色地带反而成为监管难点。建议监管部门建立全国统一的低价烟预警机制，同时加大对消费者的普法宣传。”而北京某卷烟厂营销总监王总则提出：“企业应主动承担社会责任，通过技术手段（如RFID芯片）让每包烟的流向可追溯，从源头压缩非法渠道生存空间。”
值得注意的是，随着电子烟监管趋严，部分烟民开始回流传统烟草市场。记者在电子烟禁售后的首个“世界无烟日”走访发现，上海烟草集团推出的“双低焦油”新品“娇子（X）”销量环比增长30%，零售价维持在28元/包。有消费者表示：“既然电子烟买不到，不如换种方式抽烟，至少正规产品还有健康警示。”
针对“便宜八仙过海烟批发拿货”这一现象，国家烟草专卖局在当天的新闻发布会上强调，消费者可通过“12313”热线举报，同时呼吁零售户安装“天眼”监控系统，对异常交易进行实时抓拍。据不完全统计，2025年上半年全国已取缔非法烟点1200余家，查获假冒伪劣卷烟近2亿支。随着监管科技化水平的提升，烟草市场的“潜规则”正逐渐被打破。
