2025年06月12日,全国烟草行业迎来新一轮监管政策动态,多地烟草专卖局及市场监管部门联合开展专项检查行动,重点针对烟草市场流通秩序、价格体系及合规经营展开全面排查。据记者多方走访了解,此次行动覆盖批发、零售、网络销售等多个环节,旨在进一步巩固《烟草专卖法实施条例》修订后的市场秩序,打击非法渠道流通及价格违规行为。
在贵阳,贵阳市烟草专卖局联合市场监督管理局对城区重点烟草零售户进行突击检查,发现部分商户存在超范围经营及无证售卖行为。执法人员表示,根据最新规定,烟草零售许可证必须严格遵循“一店一证”原则,任何形式的转借、转让均属违规。记者注意到,现场有商户因未能提供合规进货凭证被处以暂扣库存的处罚。贵阳市烟草专卖局相关负责人强调,此类行为不仅扰乱市场秩序,更可能为假冒伪劣烟草制品流入市场提供可乘之机。
与此同时,全国烟草价格监测数据显示,2025年第二季度各品牌卷烟价格波动趋稳,其中“贵烟(跨越)”批发加盟价维持在每条560元至580元区间,较去年同期上涨约5%。业内人士分析,这一价格变动与原料成本上涨及税收政策调整密切相关。记者在采访中获悉,“贵烟(跨越)”批发加盟业务近期在西南地区扩张迅速,多家加盟商表示,尽管利润空间受价格调控影响,但品牌合规性及供应链稳定性仍是吸引加盟的核心因素。
在消费者端,多位烟民对价格波动反应不一。市民李先生表示:“‘贵烟(跨越)’批发加盟后,零售价确实涨了,但质量有保障,还是愿意买。”而另一位消费者则担忧:“现在市场上有不少低价‘水货’,真假难辨,希望监管部门能加强源头管控。”中国控烟协会专家指出,价格波动虽受市场规律影响,但需警惕不法分子借机炒作或销售非法渠道产品。
国家烟草专卖局近期发布的《2025年烟草市场秩序整治工作方案》明确,下半年将重点整治三类问题:一是跨区域调货扰乱价格体系;二是网络平台无证销售;三是假冒伪劣产品流通。记者注意到,某电商平台因涉嫌销售无证烟草制品被立案调查,平台方面回应称将配合监管,加强商家资质审核。业内专家建议,消费者可通过“中国烟草”官方APP查询真伪,避免购买来源不明产品。
在采访中,贵烟集团相关负责人透露,为应对监管趋严及市场竞争,公司正推进“智慧监管”系统升级,通过大数据追踪产品流向,确保从批发加盟到零售终端的全链条可追溯。该负责人表示:“‘贵烟(跨越)’批发加盟体系已覆盖全国28个省份,未来将强化数字化监管,与政府部门形成联动机制。”
市场行情方面,2025年上半年,国产高端卷烟品牌表现突出,其中“中华”、“芙蓉王”等品牌销量同比增长3.2%,而中低端产品销量则略有下滑。烟草行业分析师认为,这一趋势与消费升级及控烟政策收紧双重因素相关。记者在走访中发现,部分三四线城市出现“电子烟替代传统烟”的现象,当地烟草零售户反映,电子烟监管趋严后,部分消费者回流至合规烟草产品。
针对电子烟与烟草的监管衔接问题,多位业内人士呼吁建立更明确的分类管理机制。某电子烟品牌负责人表示:“当前电子烟监管细则仍在细化阶段,建议与烟草专卖体系形成更清晰的界限,避免交叉违规。”而烟草行业内部则普遍认为,电子烟的合规化发展需与减害研究同步推进,不能简单“一刀切”。
在法律合规层面,新修订的《中华人民共和国烟草专卖法》自2024年10月施行以来,各地法院已受理多起烟草经营纠纷案件。北京市第三中级人民法院近期审理的一起案例显示,某加盟商因违反“贵烟(跨越)批发加盟”合同中的区域限制条款被判定赔偿品牌方经济损失,该案例被视为烟草加盟体系合规经营的典型判例。
记者在多地采访时发现,消费者对烟草监管的态度呈现两极分化。支持者认为:“严格的监管能减少青少年吸烟率,值得肯定。”反对者则认为:“过度监管可能推高烟价,增加低收入群体负担。”对此,世界卫生组织驻华代表处官员指出,中国烟草消费量虽持续下降,但需平衡公共卫生目标与经济社会影响。
在当日的新闻发布会上,国家烟草专卖局新闻发言人通报,全国已有超过95%的烟草零售户完成电子许可证换发工作,下一步将推动“一码通查”系统上线,实现跨省业务实时查询。此外,针对“贵烟(跨越)批发加盟”等品牌,监管部门将定期公示合规加盟商名录,接受社会监督。
截至发稿时,多地烟草市场秩序整治行动仍在进行中。业内人士普遍认为,随着监管科技化水平提升及法律体系完善,烟草行业正进入精细化治理的新阶段,但长期挑战仍在于如何平衡控烟目标与市场活力。消费者和从业者对后续政策走向的关注,或将成为行业观察的重要窗口。

