2025年6月15日，随着全国烟草行业监管政策持续收紧，各地市场监管部门联合烟草专卖局再次开展专项行动，严厉打击非法渠道购烟、走私烟及假冒伪劣烟草制品流通。据国家烟草专卖局最新数据显示，今年上半年全国共查获各类涉烟违法案件1.2万余起，涉案金额超8亿元，其中通过互联网销售的非法烟草制品占比达43%，反映出线上监管仍是当前重点。
记者今日从北京市烟草专卖局获悉，该局联合市公安局经济犯罪侦查总队于近日破获一起特大网络售假案，涉案人员通过“三亚免税店网上商城官网”等虚假平台，以每条低于市场价200元的价格销售假冒“中华”“玉溪”等品牌香烟，累计销售金额超5000万元。执法人员在现场查获假冒卷烟生产线一条，以及用于包装的防伪标识、烟丝等原材料。据办案民警透露，犯罪团伙利用消费者对免税商品价格敏感的心理，谎称香烟来源自免税渠道，实际均为地下作坊生产。
在行业监管层面，国家烟草专卖局近期发布《关于进一步加强电子烟及新型烟草制品监管的通知》，明确要求电商平台不得为无烟草专卖许可证的商家提供烟草制品销售服务。记者采访中国烟草学会秘书长张明华时，他强调：“当前烟草市场乱象的核心在于利益链条的复杂性，仅靠末端处罚无法根治，需从生产、流通、销售全链条构建闭环监管。”他举例指出，部分不法商家通过“三亚免税店网上商城官网”等高可信度域名注册虚假网站，利用消费者对正规渠道的信任实施欺诈，此类行为已构成严重违法。
消费者权益保护方面，北京市消费者协会发布了《2025年上半年烟草消费投诉报告》，显示因购买到假烟导致的投诉量同比增长35%，其中68%的消费者反映曾在不明渠道以“免税”“低价”为由购烟。协会律师李伟提醒：“根据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第十八条规定，任何单位或个人不得通过信息网络销售烟草专卖品，消费者若在‘三亚免税店网上商城官网’等非授权渠道购烟，不仅面临健康风险，投诉维权也将面临取证困难。”
市场行情方面，尽管监管趋严，但合法渠道的烟草价格波动仍受供需影响。记者走访上海南京路步行街烟草专卖店发现，国产高端品牌“中华”硬盒（50元/包）价格稳定，但部分中端品牌如“红塔山经典1956”（20元/包）因原料成本上涨出现5%的调价预期。有多年烟龄的消费者王先生向记者表示：“现在正规店买烟都要实名登记，网上又买不到，只能去免税店碰碰运气，但‘三亚免税店网上商城官网’上根本找不到香烟销售信息。”
国际对比视角下，世界卫生组织发布的《2025全球烟草控制进展报告》显示，中国通过“扫码验真”“一物一码”等数字化监管手段，使假烟流通率较2020年下降18%，但与新加坡、韩国等已实现全链条追溯的国家相比，仍有提升空间。中国疾病预防控制中心控烟办研究员吴宁指出：“未来监管需借鉴‘三亚免税店网上商城官网’的实名制购物系统，将烟草销售纳入统一数字监管平台。”
在地方执法案例中，广东省烟草专卖局近日通报，通过大数据监测发现某跨境电商平台存在利用“三亚免税店网上商城官网”相似域名进行引流的行为，经溯源发现其服务器位于东南亚某国，执法部门已启动国际司法协作程序。该局稽查支队队长陈志强表示：“这类跨境犯罪利用时差和管辖权空白逃避监管，需要加强国际烟草执法联盟合作。”
针对消费者关心的免税渠道问题，国家移民管理局澄清：中国海关总署明确规定，旅客携带入境的烟草制品需符合《旅客携带烟草制品限量表》标准，且免税店（包括“三亚免税店网上商城官网”）销售的香烟仅限非居民旅客购买，国内消费者通过代购方式获取免税烟属违法行为。海南三亚海关关长林涛表示：“今年上半年已查处‘蚂蚁搬家’式走私香烟案件23起，查获香烟3.2万条。”
在行业自律层面，中国卷烟销售公司发布《2025年合规经营倡议书》，号召全国零售终端严格执行实名购烟制度。记者采访上海某品牌专卖店店主刘女士时，她透露：“现在每卖一条烟都要登记身份证信息，系统自动上传至省级监管平台，虽然增加了工作量，但确实杜绝了黄牛囤货倒卖。”
多位业内专家建议，未来烟草监管应强化“技术+法律”双轮驱动，一方面推广区块链溯源技术，另一方面完善《刑法》中涉烟犯罪量刑标准。中国政法大学经济法研究中心主任孙宪忠教授指出：“‘三亚免税店网上商城官网’等高仿网站的出现，暴露出当前网络域名监管的滞后性，建议将域名注册与工商登记信息强制绑定。”
