2025年6月15日,随着我国烟草行业配额调整政策正式落地,国内烟草市场迎来新一轮震荡。记者今日从国家烟草专卖局获悉,新规自即日起执行,涉及全国31个省市自治区烟草批发企业的购销配额,其中重点提及了对免税烟市场的管控力度。据内部人士透露,此次调整主要针对去年下半年开始蔓延的“免税烟批发微信”非法交易链条,监管部门要求各地烟草公司加强溯源管理,严打利用跨境电商渠道套取配额的行为。
在北京市朝阳区一家大型烟草专卖店内,记者注意到柜台上张贴了新的《烟草专卖品购销管理办法》宣传单。店主王女士向记者坦言:“这次配额收紧是意料之中的事。上周刚收到公司通知,我们店的‘免税烟批发微信’群被强制解散了三个,都是用来联系海外代购的。”她指着货架上一盒售价88元的软中华说,“这种烟现在进价涨了8块,很多老客户都反映买不起了。”
中国烟草总公司市场监测数据显示,2025年第一季度全国卷烟销量同比增长3.2%,但其中通过非正常渠道流通的占比达到历史新高的12.7%。国家烟草专卖局政策法规司司长张伟在今日召开的新闻通气会上强调:“任何形式的‘免税烟批发微信’群组均属违规,消费者若发现此类线索,可拨打12313举报。”他特别提到,新规将电子烟纳入同等监管体系,要求所有线上销售必须接入国家烟草专卖局追溯平台。
上海市黄浦区市场监管局的执法记录显示,近期查获的一起案件涉及一个名为“环球免税烟批发”的微信分销网络,涉案金额超过300万元。办案人员发现,该网络通过虚构“海外直邮”概念,将国产烟伪装成免税品加价销售。上海大学法学院副教授李明指出:“根据《烟草专卖法实施条例》第35条,此类行为已构成非法经营罪,新配额制度正是对此类漏洞的修补。”
在行业市场层面,此次调整直接影响了零售端的价格体系。广州天河城商圈的烟酒店经营者刘先生提供的数据显示,调整前一条软中华的批发价为580元,调整后上涨至630元;黄鹤楼1916从780元涨至850元。他忧心忡忡地说:“现在进烟要排队,还要交‘保证金’,不然配额就没了。上周有个同行因为手续不全,被扣了500条货。”
消费者反应呈现两极分化。在北京某外企工作的陈先生(化名)表示:“现在找‘免税烟批发微信’更难了,以前加个群还能买到60多元的玉溪,现在只能去正规店买75元的。”而另一位烟龄20年的李大爷则认为:“该这样管,不然我们小区门口卖假烟的太多了,去年还查出有烟丝里有不明添加物。”
业内专家对新规的执行效果持谨慎乐观态度。中国卷烟营销研究会秘书长赵宏认为:“短期看会加剧市场波动,但长期有利于净化消费环境。关键是要解决‘免税烟批发微信’背后的需求问题。”他建议:“可以参考欧洲经验,推出限量版免税烟,通过正规渠道供应,既能满足部分消费者需求,又能保持监管透明度。”
记者在走访中发现,尽管监管趋严,但地下交易并未完全消失。在深圳市福田区某写字楼内,一名不愿透露姓名的“代购”告诉记者:“现在改用加密聊天软件了,每条加价30元,但还是有老客户找。”他补充道:“最近流行一种新玩法,叫‘免税烟批发微信’会员制,先充值5000元,才能进小群。”
针对这一现象,国家烟草专卖局表示将联合公安部、海关总署开展“利剑2号”专项行动,重点打击利用跨境电商、社交媒体等新型渠道的非法交易。同时,消费者权益保护部门也提醒公众:任何声称“免税”、“低价”的烟草产品都涉嫌违法,购买后不仅无法维权,还可能面临法律风险。
在云南昆明卷烟厂的生产车间,机器轰鸣声中,技术人员正在调试新生产线。车间主任表示:“配额调整后,我们每月产量减少了约15%,但品质管控标准提高了20%。现在每包烟的追溯码都能精准到生产时间。”这种行业内部的“以量换质”调整,或将成为未来烟草企业的新常态。
临近中午,记者在南京路步行街随机采访了十位烟民,其中七人表示已减少吸烟频率,三人明确表示会继续寻找“免税烟批发微信”渠道。一位年轻消费者的话颇具代表性:“不是我们想违法,实在是正规店买烟压力太大了,一个月工资买烟都要花掉十分之一。”这种无奈的抱怨,折射出烟草行业配额调整背后复杂的社会经济影响。
随着监管政策的持续收紧,中国烟草市场正进入一个新的调整期。从“免税烟批发微信”的兴衰,到零售商的无奈涨价,再到消费者的艰难选择,这场配额调整引发的连锁反应仍在发酵。在法律与市场的博弈中,如何平衡监管力度与消费需求,将成为考验政策制定者智慧的关键课题。

