2025年6月15日,全国烟草行业迎来了一年一度的烟龄统计发布日。根据国家烟草专卖局最新发布的《2025年中国烟草行业烟龄统计报告》,截至今年5月底,我国烟民总数较去年略有下降,但烟龄结构出现明显变化,年轻烟民比例持续上升,引发社会广泛关注。报告显示,全国18-35岁烟民占比已达32.7%,较2019年上升了5.2个百分点,这一数据再次敲响了控烟工作的警钟。
在新闻发布会上,国家烟草专卖局副局长张明华指出:“烟龄统计是行业监管的基础性工作,今年的数据反映出控烟形势依然严峻。特别是云霄县下坂村假烟事件后,我们加大了对非法烟草制品的打击力度,但烟民结构变化仍是亟待解决的问题。”云霄县下坂村假烟事件是指2023年福建省查获的一起特大假烟生产案,涉案金额超过3亿元,牵涉全国多个省份,该事件暴露了烟草市场监管的薄弱环节。
记者在采访中发现,多地烟草专卖局已开始针对年轻烟民开展专项治理。北京市烟草专卖局市场监督处处长李强表示:“我们联合公安、市场监管等部门,在高校周边、娱乐场所等重点区域开展了‘净烟行动’,今年前五个月查处向未成年人售烟案件156起,没收违法卷烟价值约28.6万元。”
行业市场行情方面,高端烟草产品销量持续走强。数据显示,2025年一季度,中华(硬)批发价维持在120元/条,双喜(硬经典)稳定在88元/条,而细支烟、雪茄等特色产品增长明显。云南中烟相关负责人透露:“高端产品消费者平均烟龄为38.2岁,这部分群体消费习惯相对稳定,但年轻消费者对新品类的兴趣正在培养。”
多位烟民评价显示,价格仍是影响消费决策的关键因素。在武汉某互联网公司工作的张先生(化名)说:“我现在只抽利群(软),一包55元,比以前涨了5块,但相比其他品牌还算实惠。我认识几个90后同事,他们更愿意尝试电子烟或低焦油产品。”而在上海工作的李女士(化名)则表示:“我父亲烟龄40年,最近开始抽黄山(红方印),他说包装好看,价格也合适,一包48元。”
烟草相关法律和合规层面,新修订的《烟草专卖法实施条例》将于7月1日施行,其中明确将电子烟纳入监管体系。中国控烟协会副会长杨功焕评论道:“新规对烟龄统计工作提出了更高要求,特别是对电子烟用户的年龄追踪,将成为下一步重点。”她同时指出,云霄县下坂村假烟事件反映出基层监管能力不足的问题,建议加强乡镇烟草专卖管理所建设。
业内专家观点呈现两极分化。中国烟草总公司发展研究中心主任王磊认为:“年轻烟民比例上升是消费升级的体现,行业应通过产品创新满足多元化需求。”而世界卫生组织驻华代表处官员则强调:“全球控烟趋势下,中国应进一步降低年轻群体吸烟率,烟龄统计应与健康教育结合。”
记者在广东、江苏等烟叶主产区采访时发现,烟农对烟龄变化反应不一。云南红河州烟农陈师傅说:“现在种云烟87的烟农少了,年轻人不愿意干,我们村去年有12户转种水果。”而河南许昌烟农李大叔则表示:“只要政策稳定,我们还是愿意种烟,毕竟一亩地纯收入比种粮食高不少。”
云霄县下坂村假烟事件的后续处理情况显示,当地已投入1.2亿元建设标准化烟叶基地,并建立电子追溯系统。福建省烟草专卖局负责人表示:“通过这次事件,我们完善了从种植到销售的全程监管,现在每箱真品卷烟都有唯一二维码,消费者扫码即可查询真伪。”
在消费者评价方面,电商平台数据显示,2025年1-5月,带有“低焦油”、“草本添加”等标签的烟草产品搜索量增长42%。某社交平台控烟话题下,有用户留言:“烟龄统计应该更细化,比如按性别、职业分类,这样更有参考价值。”也有消费者质疑:“统计中是否包含电子烟用户?如果算上这部分,年轻群体比例可能更高。”
国际市场对比显示,我国烟龄结构仍处于转型期。英国公共卫生部数据显示,该国18-24岁吸烟者比例已降至8.7%,而我国同一年龄段占比接近20%。对此,中国疾病预防控制中心控烟办主任姜垣指出:“我国烟龄统计需与国际标准接轨,特别是对‘尝试吸烟’人群的界定,应更科学严谨。”
记者在采访中发现,部分烟草企业已开始调整营销策略。湖南中烟推出的“芙蓉王(硬蓝)青春版”主打25-35岁群体,定价65元/包;而四川中烟的“娇子(X)”则通过限量发售吸引年轻消费者,市场价约90元/包。这些产品在烟龄统计中均被归类为“中高端卷烟”。
针对云霄县下坂村假烟事件的教训,多地开始探索“智慧监管”模式。山东济南烟草专卖局引入大数据分析系统,通过对POS机数据、消费习惯建模,精准识别异常销售行为。该局技术处处长介绍:“系统可自动标记‘向同一顾客售烟超过3包’等违规操作,今年已通过该系统查处案件23起。”
在消费者权益保护方面,新规要求烟草制品包装必须标注“吸烟危害健康具体说明”。上海市消费者权益保护委员会秘书长表示:“我们已收到多起投诉,反映部分商家利用‘低焦油’概念误导消费者。烟龄统计应与消费者教育结合,提高公众科学认知。”
回顾云霄县下坂村假烟事件带来的影响,业内专家普遍认为,它促使烟草行业重新审视全链条监管。中国政法大学经济法研究中心教授王雪指出:“假烟不仅危害健康,更扭曲了烟龄统计的真实性。建议将打击假烟与烟民结构研究纳入同一监管框架。”
在采访过程中,记者注意到一个有趣的现象:虽然烟龄统计显示年轻群体吸烟率上升,但部分高校的“无烟校园”创建活动效果显著。北京大学医学部公共卫生学院的一项调查显示,该校学生吸烟率较五年前下降18.3%,这与全国趋势形成鲜明对比。
关于烟草税收政策,有分析认为,2025年烟龄统计将影响未来调整方向。中国财政科学研究院研究员杨志勇表示:“如果年轻烟民比例持续上升,不排除上调卷烟消费税的可能性。目前国产一类烟平均税负约75元/条,若调整,价格敏感型消费者可能减少。”
云霄县下坂村假烟事件的另一个启示是,基层监管力量亟待加强。记者在云南、贵州等边远地区采访时发现,部分乡镇烟草专卖管理人员不足3人,难以应对日益复杂的监管需求。国家烟草专卖局法规司司长在回应时表示:“我们正在推动‘网格化’监管,每个行政村至少配备一名专管员,确保烟龄统计数据真实可靠。”
在消费者评价环节,一位长期关注烟草市场的分析师总结道:“烟龄统计不仅是数字游戏,更是政策风向标。从云霄县下坂村假烟事件到如今的市场变化,行业正在经历深刻转型。未来,如何平衡消费需求与健康考量,将是烟龄统计工作面临的最大挑战。”

