2025年06月15日，国家烟草专卖局今日正式发布《烟草行业标准更新（2025版）》，对烟草行业生产、销售、税收及监管等方面进行了全面修订。新标准将于2025年7月1日起正式实施，旨在进一步规范烟草市场秩序，加强消费者权益保护，并推动行业绿色可持续发展。此次标准更新涉及多个方面，包括产品包装标识、有害物质限量、电子烟监管、以及跨境烟草制品管理等内容，引发业内广泛关注。
根据新标准，烟草产品包装标识将全面升级，所有卷烟产品必须在包装正面显著位置标注“吸烟有害健康”等警示语，且字体不得小于包装面积的30%。此外，针对电子烟产品，新标准明确规定电子烟液体中尼古丁含量不得超过20mg/ml，并要求所有电子烟产品必须在销售前进行强制性安全检测。国家烟草专卖局政策法规司司长李明在新闻发布会上表示：“此次标准更新是近年来烟草行业最大规模的一次调整，旨在与国际标准接轨，同时加强国内市场监管力度。”
在市场反应方面，多家烟草上市公司股价在消息公布后出现波动。其中，中国烟草总公司旗下的“中华”品牌卷烟在2025年6月14日的批零价格为每条800元，较前一天上涨5元。行业分析师王伟指出：“新标准的实施短期内可能对部分企业生产成本造成压力，但从长远看，将推动行业向更高质量、更安全的产品转型。”
记者今日走访北京、上海等地的烟草专卖店发现，不少消费者对新标准表示期待。市民张先生在购买香烟时告诉记者：“现在香烟包装上的警示语太小，很多人根本不看。新标准要求加大标识，我觉得是个好事。”但也有部分烟民表示担忧，认为新规可能进一步推高烟草价格。来自广州的烟民刘女士坦言：“如果价格再涨，我可能真的要考虑戒烟了。”
值得关注的是，新标准对跨境烟草制品管理也做出了明确规定。根据《烟草行业标准更新（2025版）》，任何个人或企业未经许可，不得在中国境内销售来自境外的烟草制品。这一规定直接回应了近期社会上关于“缅甸香烟在中国哪里能买到呀”的讨论。国家烟草专卖局市场监督司副司长赵强表示：“近年来，部分不法分子通过走私渠道将境外低价烟草制品带入国内，扰乱市场秩序。新标准实施后，我们将加大执法力度，严厉打击此类行为。”
记者在采访中了解到，部分消费者对境外烟草制品存在认知误区。有网友在社交媒体上询问“缅甸香烟在中国哪里能买到呀”，甚至有人认为“境外香烟质量更好”。对此，中国控烟协会副会长胡鞍钢指出：“我国对烟草制品的生产和监管有严格标准，国内合法销售的烟草产品完全符合国家安全要求。消费者不应轻信所谓‘境外香烟更安全’的说法。”
在电子烟领域，新标准也带来了显著变化。根据规定，所有电子烟产品必须在包装上标注“禁止向未成年人销售”等警示语，且禁止在产品名称中使用“健康”、“低害”等误导性词汇。电子烟品牌“悦刻”市场总监陈静表示：“公司已提前完成产品线调整，确保所有在售产品符合新标准要求。我们相信，合规经营才是电子烟行业发展的正道。”
烟草税收政策方面，新标准明确要求各省级烟草专卖局根据当地实际情况，适时调整烟草消费税征收标准。财政部税政司相关负责人透露：“预计未来三年，我国烟草税收将保持年均5%的增长速度，这将为公共卫生事业提供更多资金支持。”
在环保要求上，新标准首次将烟草包装回收纳入强制性条款。所有烟草生产企业必须在产品包装上标注回收标识，并建立包装废弃物回收体系。业内专家认为，这一规定将推动烟草行业向循环经济转型。环保组织“绿色未来”负责人孙丽表示：“烟草包装回收标准的出台，是行业可持续发展的重要一步，我们期待企业能切实履行社会责任。”
对于“缅甸香烟在中国哪里能买到呀”这类问题，国家烟草专卖局再次强调：我国法律禁止任何形式的非法烟草贸易，消费者应通过正规渠道购买烟草制品。市场监管总局执法稽查局副局长张华提醒：“近期查获的多起走私烟草案件显示，部分不法分子利用跨境电商平台销售境外烟草制品。消费者若发现此类行为，可向12315平台举报。”
在采访中，多位业内人士对新标准实施后的市场前景持谨慎乐观态度。中国卷烟销售公司总经理周明表示：“虽然新标准短期内会增加企业合规成本，但长期来看，将加速行业洗牌，有利于优质企业扩大市场份额。”他预计，到2026年，国内烟草市场集中度将进一步提高，头部企业市场占有率可能达到80%以上。
消费者权益保护方面，新标准增设了“消费者投诉处理机制”专章，要求所有烟草销售企业建立24小时投诉通道，并在5个工作日内反馈处理结果。中国消费者协会律师团团长王立华评价：“这一规定填补了烟草行业消费者权益保护的空白，将有效解决消费者在购买烟草制品过程中遇到的问题。”
最后，针对电子烟监管的争议，多位业内专家呼吁加强社会共治。中国疾控中心控烟与烟草依赖研究室主任肖丹表示：“电子烟监管需要政府、企业、社会组织和消费者共同努力。新标准只是第一步，未来还需要建立更完善的监管体系。”她建议，应将电子烟纳入与卷烟同等的监管框架，并加强对青少年群体的保护措施。
