2025年06月17日,烟草行业在经历了新一轮的监管政策调整后,市场风向再度发生变化。近日,国家烟草专卖局发布的《关于进一步加强烟草制品流通管理的通知》引发行业广泛关注,其中对电子渠道的管控力度明显加大,尤其是对个人网购烟草的限制,让不少消费者和商家措手不及。记者在走访中发现,"网购一条烟被扣"的情况在近期频繁出现,成为行业热议的焦点。
在北京市海淀区一家烟草专卖店内,店主李先生向记者展示了最近收到的罚单。"上周有位顾客网购了一条'中华(硬)',价格是450元,结果被快递拦截了,我们店也因为代收被罚了5000元。"李先生无奈地表示,"现在的情况是,别说代收,就是顾客自己网购,只要被查到,轻则罚款,重则拘留。"据了解,这条"中华(硬)"的零售指导价为45元/包,整条价格为450元,属于市场正常价格区间,但依然未能避免被扣的命运。
记者查阅最新监管文件发现,此次调整的核心在于强化了对电子渠道的监管。国家烟草专卖局明确表示,将利用大数据技术对烟草制品的线上交易进行监控,任何未经许可的烟草销售行为都将受到严厉处罚。中国政法大学经济法研究中心主任王教授在接受采访时指出:"这是监管部门对'互联网+烟草'乱象的精准打击,也是落实《烟草专卖法实施条例》的重要举措。新规实施后,预计将有超过80%的非法线上销售行为被遏制。"
在上海市静安区,消费者张女士的经历颇具代表性。"我本来只是想在网上买两条'玉溪(软)',价格是380元/条,结果货刚到小区就被物业拦截了。"张女士告诉记者,物业人员表示接到烟草专卖局的预警通知,要求立即上报。张女士对此表示不解:"明明是正规渠道购买,为什么还要被扣?"业内人士解释,目前监管部门采取的是"零容忍"政策,无论是否正规渠道,只要是通过非授权平台购买的烟草制品,都会被拦截。
记者在调查中发现,此次监管收紧对烟草市场的影响已经开始显现。在广州市白云区的一家连锁便利店,店主陈女士透露:"上周五我们店被查到有一单疑似代收,虽然最终证明是误会,但罚款还是照常。现在我们都不敢再接收任何可疑包裹了。"与此同时,一些电商平台上的烟草销售链接已经大幅减少,部分商家甚至直接下架了所有烟草相关产品。
针对这一现象,中国烟草学会秘书长刘博士给出了专业解读:"这轮监管调整并非要完全禁止线上交易,而是要建立规范的渠道。未来,消费者可以通过官方授权的电商平台购买烟草,但必须实名认证,且单次购买量受限。"刘博士特别提到,新规要求所有线上销售必须通过"天价"系统进行交易,该系统可以实时监控交易信息,确保每一笔交易都在监管范围内。
在南京市场,记者采访了多位烟民对这一政策的反应。王先生表示:"网购确实方便,但现在被扣了两次,以后还是去实体店买吧。"而另一位烟民李先生则认为:"这其实是好事,至少能保证我们买到的是真烟。"不过,也有消费者担忧:"现在买烟越来越麻烦,会不会影响正常消费?"对此,市场监管部门回应称,此次调整旨在打击非法渠道,保障消费者权益,正规购买渠道依然畅通。
烟草行业分析师赵先生提供的数据显示,自新规实施以来,全国范围内"网购一条烟被扣"的案例已超过2000起,主要集中在江浙沪、京津冀等电商发达地区。赵先生分析:"这反映了监管技术的精准性,但也暴露了部分消费者对政策了解不足的问题。"他建议,烟草专卖局应当加大宣传力度,让消费者明白哪些渠道是合法的,哪些行为是禁止的。
在深圳市,记者发现一些创新的做法正在涌现。当地烟草专卖局联合电商平台推出了"云购烟"服务,消费者可以通过官方小程序下单,由当地烟草公司直接配送,全程可追溯。这种模式既满足了消费者的便利需求,又符合监管要求,成为行业转型的一个亮点。深圳市烟草专卖局负责人表示:"未来,我们计划将这种模式推广到全国,让消费者在享受便利的同时,也能保证合规。"
然而,政策的落地执行依然面临挑战。在成都市,记者发现仍有部分代购通过"拆单"的方式规避监管,即将一条烟拆分成多个小包,分别通过不同平台购买。这种做法虽然降低了被查处的风险,但依然属于违规行为。成都市烟草专卖局稽查支队队长表示:"我们正在加强对这类行为的打击力度,一旦发现将从严处理。"
随着监管的持续加码,烟草行业正在经历一场深刻的变革。从消费者的购买习惯到商家的经营模式,从监管技术的应用到法律体系的完善,都在发生着变化。对于这场变革,行业专家普遍持积极态度。中国烟草经济研究所所长孙教授表示:"这不仅是打击非法行为,更是推动行业向规范化、数字化转型的契机。未来,一个更加透明、健康的烟草市场将展现在我们面前。"

