2025年6月23日，随着全国烟草市场持续回暖，渠道合规成为行业关注的焦点。今日，国家烟草专卖局发布最新通报，强调各地烟草专卖机构需进一步加强对零售终端的监管，严防非法渠道烟丝流入市场。记者走访多地发现，尽管合规意识有所提升，但部分偏远地区的“飞单”现象仍屡禁不止，引发业内热议。
在上海市普陀区某大型超市，记者注意到，店内的烟草专柜严格按照“一牌一证”制度摆放，所有卷烟均贴有防伪标识。店长李明告诉记者：“现在扫码验证已经是标配，但仍有顾客试图通过‘小路子’购买低价烟，我们只能按规定拒绝。”他补充道，近期市场监管部门突击检查频次增加，违规成本显著提高。
与上海形成对比的是，云南某边境县市的烟草市场仍存在灰色地带。当地一位不愿具名的零售户透露：“有些烟贩子通过微信私单，和天下价格大全集里的‘天价’烟被拆分成小包低价售卖，利润惊人。”据市场行情报道，今年5月，和天下价格大全集中标注的“红双喜（硬）”批发价仍为35元/条，而黑市价格低至25元，差价成为滋生违规的温床。
国家烟草专卖局政策法规司司长王强今日接受采访时指出：“《烟草专卖法实施条例》修订后，对渠道合规的界定更加明确。特别是电子渠道，必须通过‘云监管’系统实现全程追溯。”他引用了一组数据：2025年前5个月，全国查获非法渠道烟丝案件同比下降12%，但仍有3.7亿支卷烟因违规被销毁。
记者在广东烟草交易中心注意到，电子竞价系统的合规性成为交易前提。一位竞拍者表示：“现在连打包纸箱的材质都要备案，稍微不规范就会被系统锁单。”业内专家、中国烟草经济研究所研究员张华分析：“这反映了行业‘合规即成本’的转型趋势，但长期看能倒逼全链条标准化。”
在消费者端，态度呈现两极分化。北京某高校教师陈女士说：“我更看重和天下价格大全集里的正品价格，虽然贵点但心里踏实。”而另一位年轻烟民则抱怨：“合规后买包烟要跑三条街，不如网上便宜。”某连锁便利店负责人补充道：“合规成本转嫁后，普通品牌利润压缩到5%左右，部分店主已开始减少陈列面积。”
值得关注的是，新零售模式下的合规挑战日益凸显。杭州某社区店尝试通过“烟草专柜+智能柜”模式，消费者扫码后由后台核验资质再发货。但记者测试发现，系统对“一人多证”等问题的识别仍存在漏洞。中国政法大学经济法研究中心主任刘静指出：“技术合规不能替代法律合规，建议引入区块链存证。”
在价格体系方面，最新市场监测显示，和天下价格大全集中高端产品“细支和天下”的终端指导价稳定在680元/条，而部分二线城市实际成交价已跌破580元。有零售户算账：“按照新规，每条烟要上交150元税和80元管理费，利润空间被压缩近30%。”
针对渠道合规的“最后一公里”问题，多地开始试点“网格化监管”。在成都市，每200家零售户配备一名协管员，通过“烟草e监管”APP实时上传库存照片。一位协管员表示：“现在系统会自动比对扫码数据，差一包都会预警。”
然而，记者在暗访中发现，部分偏远山区仍存在“以罚代管”现象。贵州某县烟草站站长坦言：“罚款指标完成率与绩效挂钩，导致基层对轻微违规的容忍度提高。”对此，国家烟草专卖局稽查总队已下发整改通知，要求建立“处罚+教育”双轨制。
在行业层面，中国烟草总公司近日发布《2025年渠道合规白皮书》，提出“三零”目标：零无证经营、零非法渠道、零超范围经营。白皮书显示，全国已有23个省份实现零售终端“一户一档”数字化管理，但仍有1.2万家商户因资质不全被暂停供货。
下午3时，记者在郑州烟草交易中心见证了一场合规培训会。来自全省的200余名零售户学习了新版《烟草专卖零售许可证管理办法》。一位参会者翻阅着资料说：“现在连店内烟柜的高度都有规定，真没想到合规这么细。”
随着夏季来临，烟草市场进入传统旺季。业内人士普遍认为，渠道合规将呈现“严管+服务”并重态势。在山东，烟草部门联合银行推出“合规贷”产品，对连续三年零违规的商户提供低息贷款。一位受益者表示：“政策支持让我们更有底气守法经营。”
傍晚时分，记者在武汉江汉路步行街看到，新安装的“智慧烟柜”通过人脸识别和实名验证双重拦截，彻底杜绝了未成年人购买。但仍有消费者吐槽：“和天下价格大全集中的正品价格和黑市价差距太大，合规路还很长。”
