2025年6月25日，全国烟草行业迎来新一轮监管动态，各地市场监管部门联合烟草专卖局开展专项检查行动，聚焦“凤凰细支烟直供”等高端品牌渠道合规性，同时针对电子烟市场监管提出新要求。记者今日从国家烟草专卖局获悉，上半年全国烟草市场秩序总体稳定，但部分区域仍存在违规销售行为，监管部门将持续加大执法力度。
在北京市朝阳区某大型商超，执法人员发现一家超市存在无证销售卷烟行为，涉及“双喜（硬）”等品牌，共计没收违法卷烟23条，并处以罚款5万元。北京市烟草专卖局相关负责人表示：“近期部分商家利用‘凤凰细支烟直供’等名义，通过非正规渠道获取货源，扰乱市场秩序。我们已建立跨部门联动机制，一旦发现类似情况，将立即启动追溯调查。”
记者走访上海市场时发现，尽管“凤凰细支烟直供”在部分高端烟酒店仍有宣传，但实际销售已受到严格管控。上海烟草集团法律事务部专家李明指出：“根据《烟草专卖法实施条例》修订后的条款，任何单位或个人不得以‘直供’、‘专供’等名义规避监管，否则将面临最高50万元的处罚。”他强调，消费者若发现此类宣传，可拨打12313举报热线。
在行业市场行情方面，2025年第二季度全国卷烟销量同比增长3.2%，但高端细支烟价格波动明显。云南中烟“玉溪（阿诗玛）”批发价涨至每条120元，而“凤凰细支烟直供”渠道的“芙蓉王（硬)”因货源紧张，部分终端零售价突破100元/包。中国烟草经济信息中心数据显示，电子烟市场合规化后，传统烟草销量逆势增长，预计全年行业税利将突破1.2万亿元。
针对电子烟监管，广东市场监管部门今日公布新规，要求所有电子烟零售点必须安装“天眼”监控系统，实时上传交易数据。广州市民王女士向记者表示：“现在买电子烟比以前麻烦多了，但至少知道是正规产品，比之前那些‘三无’货安全。”电子烟品牌“悦刻”合规负责人陈华称：“行业正在经历阵痛期，但长远看，合规化有助于提升消费者信任度。”
在消费者评价方面，多位烟民对“凤凰细支烟直供”的真实性表示质疑。河北石家庄的刘先生告诉记者：“有次在社交平台看到‘凤凰细支烟直供’广告，说是比市场价便宜20%，结果收到货发现是假冒伪劣产品。”中国消费者协会提醒，消费者应通过正规渠道购买，避免因贪图便宜导致财产损失或健康风险。
业内专家观点呈现两极分化。中国控烟协会副会长胡鞍钢认为：“‘凤凰细支烟直供’等营销模式本质上仍是诱导消费，应进一步限制细支烟产量。”而中国烟草学会常务理事张伟则表示：“细支烟是消费升级趋势，关键在于规范渠道，而非一刀切。”他建议，可借鉴白酒行业的‘防伪溯源码’制度，建立烟草产品全链条追踪体系。
记者在山东临沂烟草专卖局采访时，了解到当地创新实施的“智慧监管”系统。该系统通过大数据分析，可自动识别异常交易模式，如某商户短期内大量购买“凤凰细支烟直供”品牌。临沂市烟草专卖局稽查支队队长孙涛介绍：“今年已通过该系统发现8起涉嫌走私卷烟案件，涉案金额超200万元。”
国际视角下，世界卫生组织今日发布报告指出，全球烟草制品非法贸易规模达每年约460亿美元，呼吁各国加强合作。欧盟已通过新法案，要求所有烟草产品包装必须印制“每包价格”提示，中国烟草行业专家表示，国内市场或借鉴此类做法，强化价格透明度监管。
在法律合规层面，最高人民法院近日发布指导案例，明确将“利用‘凤凰细支烟直供’等虚假宣传牟利”行为定性为不正当竞争，可处违法所得5倍罚款。北京大成律师事务所律师赵静表示：“消费者购买时若发现‘直供价’远低于市场价，应警惕可能涉及假冒伪劣或走私产品。”
截至发稿时，记者获悉国家烟草专卖局正在起草《关于进一步规范卷烟流通领域秩序的通知》，预计将细化“凤凰细支烟直供”等特殊渠道的管理细则。业内预计，随着监管趋严，下半年烟草市场将迎来新一轮整合，合规经营企业将进一步扩大市场份额。
